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全过程跟踪审计在高校建设项目方案评价中的运用
全过程跟踪审计
在高校建设项 目方案评价中的运用
口文/嘉应学院 彭俐
在 内部审计领域 ,过去大部分高校建设项 目的 组织、指导和控制 ,以实现项 目全过程的动态管理和
审计都集 中在竣工这个环节,这样 的审计模式最 项 目目标的综合协调与优化而达到预期的审计 目标。
大 的劣势首先在于无法正确分析建设项 目前期决 本课题要求研究人员在跟踪审计中必须合理确定审计
策的科学与否,设计方案实施情况,缺乏对工程 的项 目和重点,创新审计组织模式和审计方法,严格
整体的评估与判断依据。无法有效地对每个阶段 控制审计风险 ;紧紧围绕审计 目标,及时提出审计建
管理效果进行监督与评价 ;其次因为进行项 目施 议,促进被审计单位边审边改 ;加强对跟踪审计内在
工时,审计 的只是整个工程 的结果 ,而且工程 已 规律的把握,对跟踪审计的经验、做法和教训及时进
经完成 ,对于阶段性 的检测 已无法进行 ,通常情 行归纳、总结 ;研究适应我校建设项 目的全过程跟踪
况下 ,这些情况都为竣工结算里矛盾最为突出的 审计模式。
环节 ,因此事后审计方式无法有效解决这样的问
题 。相对而言,工程跟踪审计把 “事后 ”转变为 文科实训大楼方案评价的审计
了对工程 的全程监督与管控 ,根据 “全方位 、全 在项 目建设过程 中,每个阶段 、每个节点都与
过程”的审计精神 ,可 以把审计 的起点放在工程 工程造价有着密切 的关系,在所有环节中,最为关
设计阶段,从起始点便实行审计,提升审计质量 。 键的环节集中在设计阶段,这个阶段也是对成本控
工程跟踪审计,可 以在第一时间发现 问题并解决 制的最佳阶段,其对总体工程成本控制的影响度达
问题 ,降低不规范行为波及 的影响面,为项 目建 到40个百分点,技术设计影响度达到40个百分点,
设根据即定程序与规范管理提供保证。 施工图设计影响度达到25个百分点。因此可以看出,
在嘉应学院,由于工程跟踪审计模式 目前尚未成 设计阶段是工程造价控制的核心。在设计之初就需
熟,于是嘉应学院审计处针对 目前学校建设规划情况 , 要把控制投资的标准融人到整个设计过程里 ,这样
选取了文科实训大楼项 目作为研究对象,通过申请校 可以有效提高资金利用率 ,更好地实现对工程成本
级重点科研项 目为基础,建立了一个临时性的、专门 的控制 ,为技术和经济的融合提供条件 ,大大提高
的柔性组织,对项 目的跟踪审计进行高效率的计划、 工程跟踪审计的效果。为了加强文科实训大楼 的跟
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工程管理 。i
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