王雪:罗斯福新政要领.ppt

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* 宝安中学 王雪 宝安中学 王雪 The only thing we have to fear is fear itself. 唯一值得恐惧的是恐惧本身。 胡佛村 20年代出现企业兼并的浪潮,1919至1929年间,工矿业约有8000家独立的公司合并为1268家联合公司,有49家大公司通过股票或购买等方式同其他大公司合并。 ——刘绪贻《美国通史:罗斯福时代 1929—1945》 ——以上工业农业数据引自刘 巍, 李 杰《美国大萧条的逻辑起点》) 探寻:经济危机的预兆 农业在整个国民收入中占的比率逐渐下滑:从 1919 年的 21.7% 下降到 1930 年的 11.3% 1929年全国人均收入为750美元,农业人均收入只有273美元 危机:资本的高度集中造成收入分配不均,贫富差距加大 企业兼并意味着什么? 人们收入如何变化? 1924—1929年间,分期付款销售额的增长率高达75%。 在私人轿车面世的初期, 每辆车的价格为 1500 美元左右, 而当时一般工人的年收入才 800 美元左右。汽车按揭贷款公司向普通大众提供汽车消费信贷, 买车者只需要付四分之一的预付款,剩下的分期付。 截止到 1927 年,美国人的消费中,75% 的汽车、 80% 的留声机、 75% 的洗衣机、 65% 的吸尘器以及 25% 的珠宝等都是以信贷消费形式购买的。 ——弗雷德里克?刘易斯?艾伦《大繁荣时代》 危机:美国以信贷消费暂时拉动了美国消费的增长,掩盖了供需平衡的矛盾 你觉得信贷消费的繁荣里有什么隐忧? 《纽约时报》资深财经编辑亚历山大?挪伊斯预言不断上涨的股票和经济的繁荣将会崩溃时,被人谴责为“试图玷污或停止美国的繁荣” 。 ——刘绪贻《美国通史:罗斯福时代 1929—1945》 危机:股票投机过度,金融市场风险加剧 股市危机会最先波及什么领域? 经济 危机! 有哪些表现? 面对全球性的资本主义经济灾难与恐慌,怎么办? 房地产界一度异常兴旺,早在大崩溃的好几年前就达到了高峰。银行吃了大亏,一身坏账,开始对新申请的房屋贷款以及重新抵押,一律予以拒绝。可是为时已晚,1939年近半数的房屋贷款无法履行偿付责任,平均一天有1000户住宅被查封。——霍布斯鲍姆《极端的年代》 你不能安心睡觉,你会在晚上2点醒来,当你睡时,噩梦可能出现,忧虑和恐惧将会来临,害怕孩子和家庭出事,有时你会独自哭泣——[美]狄克逊·韦克《大萧条时代》 罗斯福乘坐专列参加竞选 1932年总统选举 59票:472票 “这次投票是对胡佛政府的一次抗议,同时也授予罗斯福一道进行变革的明确的命令。” ——《美国的历程》 胡佛VS罗斯福 “我将为美国人民实行新政。新政绝不是一种政治游说而是战斗号令。”——1932年7月2日,罗斯福作为民主党总统候选人发表演说。选自《罗斯福炉边谈话》 1933年3月12日 星期日 “我可以向大家保证,把钱放在经过整顿、重新开业的银行里,要比放在褥子下面更安全。 毕竟在我们对金融体系进行重新调整的过程中,有一个因素比货币和黄金还重要那就是人们的信心。”——《罗斯福炉边谈话》 炉边谈话 为什么新政最先从银行业开始? 1933年3月9日《紧急银行法》 未经总统和财政部许可,银行不得从事一切业务,禁止黄金囤积和黄金输出。 整顿、重组数千家破产银行,政府提供35亿美元贷款,帮助有信誉的银行复业。 拨款200万美元作为实施该法的经费。 1933年6月5日,罗斯福签署命令,正式颁布《放弃金本位法令》 1934年1月31日,总统颁布《黄金储备法令》 宣布美元贬值 ——罗斯福新政相关法案的数据均整理自黄安年《富兰克林·罗斯福新政改革 》、《罗斯福炉边谈话》、何顺果《美国历史十五讲》。下同。 罗斯福为什么提出放弃金本位? 该法案为了解决什么问题? 1933年6月16日 《全国工业复兴法》 成立国家复兴管理局,劳方、资方和公众代表组成全国工业复兴委员会,在国家复兴局的认可和监督下制定本行业规范。规定了生产规模和价格。 成立公共工程局,拨款33亿美元用于建设基础工程。 规定劳工的基本权利,雇主应遵守最高工时,最低工资等雇佣条件。 工业复兴法能否得到大多数企业主的支持? 蓝鹰标志 《联邦救济法》1933年5月12日 成立联邦紧急救济署。到1935年底政府共拨款30亿美元,向贫困人群直接发放救济金、食品和其他物资。 《住房贷款法》1933年6月13日 授权住房贷款公司发行30亿美元公债,规定以房产作为抵押借款的房主无力还款时,可以以其抵押品转借政府担保的国债,从而使许多人保住了住房。 《民间自然资源保护队重造森林救济法》1933年3月31日 建立民间资源保护队,派青年人从事林业和防洪工作。25万青年人参与,每人每周领取30美元,

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