第37期发挥普陀旅游禀赋优势,努力打造海岛文化旅游休闲基地.docVIP

第三十七期 二○○三年八月二十一日 学习贯彻“三个代表”重要思想理论调研课题之一 发挥普陀旅游禀赋优势， 努力打造海岛文化旅游休闲基地 随着经济发展水平和消费需求层次的不断提高，旅游产业蕴涵的综合价值日趋凸现，旅游业已日益成为当今世界的朝阳产业。特别是仍处于沿海发达地区后列的普陀，旅游产业的发展更是直接关系到经济的发展和产业结构的演进。《全国海洋经济发展规划纲要》把滨海旅游业列为主要发展的海洋产业之一，并把“完善杭州、宁波和舟山群岛旅游景区，建设浙北－上海海滨海岛旅游带”作为重要的海洋经济区域布局。因此，充分发挥普陀旅游资源和区位禀赋优势，努力打造海岛文化旅游休闲基地，利用旅游产业的升级，不仅有利于普陀主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区的经济合作和发展，大力发展海洋经济，进一步加快城乡一体化进程，实现经济可持续、协调发展；而且能促进产业结构的整合和升级，实现经济的跨越式发展。 一、普陀旅游业发展的现状 1、海岛特色旅游产品开发已初具规模。目前，普陀不仅拥有“海天佛国”普陀山、“沙雕公园”朱家尖、“中国渔都”沈家门、“碧海金沙”桃花岛构成的旅游“金三角”，还具有普陀观音文化朝拜游、海洋文化特色游、射雕英雄探秘游、国际沙雕精品游、海滨度假休闲游等五大系列产品。旅游产品开发实现了从传统单一的观光拜佛型向观光拜佛与休闲结合型、并进一步向独特的海洋休闲型整合产品的转变。佛教文化、沙雕艺术、金庸武侠文化、休闲渔业等一批特色产品已经成为具有一定竞争优势的拳头产品。 2、举办大型旅游节事活动的机制有了新突破。探索实施“政府主导，市场运作”的新机制，并以全新的思路实现了办节形式、规模及内容的创新与发展。特别是已成功举办的四届舟山国际沙雕节以新的思路和举措，在办节形式、规模、内容上有了新的突破，取得了运用现代传媒手段宣传舟山沙雕和“以节促旅、以旅活市”上的新成就；使舟山沙雕节成为国家旅游局重点推荐旅游活动和浙江省名品旅游节庆活动之一，获得了较好的社会和经济效益。 3、旅游接待能力日益提高。目前，普陀旅游业的“食、住、行、游、购、娱”六大要素已得到快速、协调的发展。与旅游业发展密切相关的交通、水电等基础设施日趋完善，为与华东乃至全国旅游网接轨创造了条件，并具有很强的旅游可进入性。旅游接待服务能力不断扩大，全区现有国内旅行社21家，各类宾馆、饭店、酒家、娱乐、接待中心等400多家，床位2万余张，其中星级饭店17家。与旅游业相关的从业人员超过10000人。 4、旅游整体形象的塑造成效显著。通过积极参加国内的各类旅游交易会、推介会和举办大型的节庆活动，利用新闻媒体，采取区域合作等形式，展示了普陀旅游的整体形象，知名度和市场占有率都有很大的提高。建立健全了各类监督检查制度，加强了法制和职业道德教育，规范了旅游市场，净化了旅游环境。旅游市场秩序和旅游环境不断改善。 但普陀的旅游业与全国旅游发达先进地区相比，还存在不少差距。海洋文化内涵和海岛地方特色有待于大力挖掘；海洋休闲度假产品有待于大力开发；旅游基础有待于进一步完善；行业管理和服务水平有待于进一步提高；旅游宣传促销尚未完全形成合力；游客逗留时间短，旅游淡旺季明显等问题。要促使普陀旅游业能够有突破进展和跨越式发展，尽快实现从旅游资源大区到旅游经济强区的转变，仍然任重道远。 二、普陀旅游业发展的优势与有利条件 1、区位优势明显。普陀位于长江、钱塘江和甬江三江入海的会合处，临近上海、杭州、宁波等经济发达城市，是华东地区对外开放的重要海上门户，也是海上运输重要枢纽。以上海为龙头的长江三角洲经济圈已经成为全国经济发展最具活力的地区，而普陀的海洋文化资源在长江三角洲地区独具魅力，向来是江浙沪地区人们出游的首选地之一。同时，随着杭州湾大桥的修建、大小洋山的开发、舟山大陆连岛工程的建设步伐的加快，以及上海申博的成功和杭州西博会的召开。为普陀打造海岛文化旅游休闲基地创造了现实条件。 2、独特丰富的旅游资源。普陀不仅有海、山、沙、礁、石、林、洞、缝等自然资源，人文资源也相当丰富，包括佛教文化、道教文化、妈祖天后、游侠文化、古建筑、古遗址、军事遗迹等，还有融海洋文化为一体的渔家风情、渔民习俗、渔盐文化、海洋美食、海水养殖、潜水采捕、海洋竞技等，资源具有多类型、多层面、可组合的优势。普陀独特丰富且高品位的海洋海岛文化资源，在长江三角洲地区乃至国内外都具有独特的魅力，是开发海洋休闲度假旅游产品，打造海岛文化旅游休闲基地的现实基础。 3、普陀旅游产业发展的机遇。世界旅游业蓬勃兴起，近年来更是发展迅猛，业已成为世界第一大产业。我国正在按全面建设小康社会的目标调整产业结构，已把旅游列于第三产业中新兴产业的首位。据世界旅游组织预测，到2010年，东亚和太平洋地区旅游业发展将超过美洲成为世界第二，中国成为亚洲第一强；到2020年，