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中国华能集团公司关于2011年度财务收支审计结果整改情况的公告.PDF
中国华能集团公司
关于 2011 年度财务收支审计结果整改情况的公告
(二○一三年五月十日)
国家审计署于 2012 年对中国华能集团公司 2011 年度财
务收支情况进行了审计。审计期间及审计报告送达后,华能
集团公司及所属有关企业高度重视,立即对审计指出的各项
问题进行了认真整改。整改落实情况如下:
一、会计核算和财务管理方面的问题
1.集团公司所属有关企业已按照审计意见调整了资产、
负债及利润等相关会计账目和报表。
2.集团公司已按财政部有关文件要求将收到的中央财政
资本性预算资金作国家资本注入处理,正在商有关主管部门
办理章程修改和工商注册变更登记等事宜。
3.所属华亭煤业集团有限责任公司和甘肃华亭煤电股份
有限公司已于2012年12 月底前补缴了所有欠税款。
二、国家产业政策限制的两个煤制甲醇项目问题
华能集团所属的满洲里煤制甲醇项目和华亭煤业煤制甲
醇项目在扎赉诺尔煤业公司和华亭煤业公司并入华能之前已
立项或建设。2005 年,满洲里60 万吨煤制甲醇项目通过内蒙
古自治区发改委备案批准, 2008年7月动工建设,期间由于
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面临技术、经济风险和政策限制,于 2009年底缓建;项目已
建成的水处理厂、铁路专用线等设施借助华能在满洲里地区
的煤、电等能源项目加以充分利用,将损失降到了最低。华
亭煤业 60 万吨/年煤制甲醇项目在华能接管之前已建设,华
能集团对该项目做了进一步论证和完善,在做好项目建设后
续工作的同时加强了项目生产经营管理,力求取得最大经济
效益。
三、重大经济决策事项方面存在的问题
1.未经核准先行建设的 16 个项目中,截至 2013 年 4 月
底已有6 个项目获得核准,其余项目正在积极办理中。
2.未取得建设用地批准手续的 75 个建设项目中,截至
2013年4 月底已有 29个项目取得用地批复文件,其他所有项
目已完成申报工作待批。
四、内部管理方面存在的问题
1.关于对外捐赠问题。集团公司于2012 年进一步加强了
对外捐赠审批管理和预算管理,严格执行《集团公司对外捐
赠管理办法》,严格按流程、按规范实施捐赠,切实落实国资
委捐赠管理要求,做好对国资委捐赠报备工作。
2.关于所属的华能甘肃能源开发有限公司(以下简称甘
肃公司)流动资金贷款使用和邵寨煤矿探矿权转让问题。甘
肃公司已按要求收回了违规使用的流动资金贷款,并加强了
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流动资金使用与监管;集团公司已责成甘肃公司对邵寨煤矿
探矿权进行评估,并以评估后的价值转让给灵台邵寨公司。
3.关于所属的扎赉诺尔煤业公司煤炭生产安全费用和煤
矿维简费使用问题。扎赉诺尔煤业公司已修订了《专项资金
管理办法》,将加强资金预算管理,严格执行有关规定,坚决
杜绝此类问题再次发生。
4.关于所属的能源交通产业控股有限公司(以下简称能
交公司)未经集体决策租赁香港等地船舶运营亏损问题和煤
炭业务预付款存在风险问题。集团公司系统重新修订了“三
重一大”事项决策管理制度,并将其作为企业效能监察和内
部经济责任审计监督的重要内容之一;同时,已将能交公司
的航运业务进行了剥离重组,通过进一步优化航运业务管理,
提高租赁船舶经营管理水平和经济效益。集团公司已于 2010
年4 月停止了能交公司的煤炭贸易业务,8月份成立清欠工作
组专门负责煤炭业务预付款清欠工作,到目前已收回部分资
金,并已采取相关法律措施保障资金安全。
5.关于所属内蒙古通大煤业有限责任公司(以下简称通
大煤业公司)未办理采矿权转让手续问题。经协调,呼伦贝
尔市当地政府及另一合作股东方已同意将采矿权转让给通大
煤业公司。2012 年底,内蒙古自治区土地储备登记中心及矿
业权交易中心出具了通大煤业公司矿业权交易鉴证书,相关
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资料已报送国土资源部审批。
6.关于所属扎赉诺尔煤业有限责任公司、伊敏煤电有限
责任公司有关矿井2011 年超核定生产能力生产
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