配套措施3学生生涯规划与国民素养提升方案3-4-十二年国民基本教育 - 副本.PDFVIP

配套措施 3 學生生涯規劃與國民素養提升 方案3-4 國中小學生輟學預防與復學輔導實施方案 壹、緣起 一、依據 （一）法源依據：為保障國民受教權，於「憲法」、「國民教育法」中明訂6 歲至 15 歲之國民應接受國民教育，亦訂定「強迫入學條例」，明訂強迫入學規定。 （二）十二年國民基本教育實施計畫：十二年國民基本教育目的在促進教學正常 化、提昇整體人才素質，中輟生復學與輔導工作重點在於穩定學生就學機 制，有效輔導高關懷學生，推動成效良窳攸關整體教育品質。 二、中輟成因分析 依據本部通報系統 101 學年度統計資料分析，輟學因素可分為個 人因素、家庭因 素、學校因素、社會因素及其他因素。其中個人因素 2165 人（49.14%），家庭因素 495 人（11.23%），共佔約60.37％；個人因素中前2名為：生活作息不正常 81.89% ， 其他個人因素10.95% 。家庭因素中前2名為：父（母）或監護人管教失當 23.76% 、 受父（母）或監護人職業或不良生活習性影響 18.04% 。學生輟學的問題，不單只為 教育問題，其背後更隱含了家庭、社會、經濟、同儕等複雜因素。 三、目前問題 （一）了解執行現況：在各界努力下，中輟人數從 93 學年結束4,156 人（尚輟率 0.145％）逐年下降至101 學年814 人（尚輟率0.037％）。中輟學生復學 返校就讀後，各方面都必須再重新適應，如果原來造成其中輟的原因未消 除，將產生時輟時學情形。 （二）加強預防中輟：尚輟率之降低，除繼續加強復學輔導外，強化中輟預防才 是根本之道。 （三）中輟通報協尋及復學輔導：中輟生問題成因複雜，部分中輟生行蹤不明， 如何協尋此類學生復學是目前問題，爰亟需整合警政、社政、教育等相關 單位共同強化通報協尋作業，找回中輟學生並協助其穩定就學。 貳、目標 一、穩定學生就學機制，有效輔導高關懷學生，促進教學正常化 。 二、了解中輟預防與復學輔導工作執行困境，做為政策規劃之參考。 三、推動中輟預防工作，早期發現與介入降低尚輟人數。 1 四、強化中輟生通報協尋及復學輔導工作，提升復學率。 參、辦理機關（團體） 教育部 教育部青年發展署 教育部國民及學前教育署 內政部 勞動部 行政院原住民族委員會 各直轄市、縣（市）政府 民間團體 肆、實施方式 一、了解中輟預防與復學輔導工作執行困境，專案列管重點學校、直轄市政府或縣市 政府，以提昇直轄市政府、縣市政府及學校對中輟相關工作之重視。 二、推動中輟預防工作 （一）補助直轄市及縣市政府規劃辦理高關懷班及彈性輔導課程經費，以協助時 輟時學或全學期缺課累積達 7 天以上之高關懷學生，或中輟復學生返校後 之學習及生活適應。 （二）督導直轄市及縣市政府資源投入運用，建立資源整合運作機制。 三、強化中輟生通報協尋及復學輔導工作 （一）行政督導 本部依據 「強迫入學條例」及「兒童及少年性交易防制條例」，訂頒「國民 中小學中途輟學學生通報及復學輔導辦法」，規定國民小學及國民中學發現學生 有未經請假、不明原因未到校上課達三日以上者，或轉學生未向轉入學校報到 者，列為中輟生，應立即填具通報單通報直轄市、縣（市）政府，並報請鄉（鎮、 市、區）強迫入學委員會執行強迫入學事宜。本部透過通報系統確實掌握全國 學生中輟狀況，落實追蹤管考，並定期每6個月召開「推動中輟業務聯繫會議」， 逐月檢視地方政府尚輟率（註：指該地方政府月底仍在輟學生數佔全體學生比 率）消長狀況，召開「中輟重點關懷直轄市及縣市改善策略協調會議」，以確保 中央與地方政府合力推動，共同協助中輟生復學。 （二）中輟通報協尋機制