快速城镇化进程中不同类型农户弃耕特点及原因.pdfVIP

Resources Science 第33 卷 第11期 2011 年11月 2011 ，33（11）：2047-2054 Vol.33 ，No. 11 Nov. ，2011 文章编号：1007-7588 （2011 ）11-2047-08 快速城镇化进程中不同类型农户弃耕特点及原因 ——基于重庆市十区县540户农户调查 1 1 1 2 1 1 张佰林 ，杨庆媛 ，严 燕 ，薛 梅 ，苏康传 ，臧 波 （1.西南大学地理科学学院，重庆400715 ； 2. 中国石油天然气股份有限公司青海油田分公司采油一厂，茫崖816400） 摘 要：运用参与式农村评估法、Logistic 分析法，基于农户兼业活动探讨不同类型农户弃耕特点及原因，为破解 生态脆弱的贫困地区农地资源低效利用问题提供参考。结果表明：①重庆市农户兼业普遍，根据非农收入比重、劳 动力配置状况和生计策略，将农户划分为纯农户、I 兼农户和II 兼农户;②农户耕地转出行为普遍，无偿转出比重偏 高。II 兼农户弃耕及有偿转出比重均最高，与I 兼农户相比，纯农户耕地转出的户数多，但转出面积少且多为无偿转 出；旱地撂荒较水田普遍，撂荒的多为地块破碎、耕作条件差的地块;③由于家庭成员年龄偏老、劳动能力偏弱等的 局限，纯农户会放弃对区位偏远、零星分散地块的耕种；I 兼农户更关注土地经济收益，将资本投入到耕作条件好的 地块；II 兼农户主要基于收益最大化原则，倾向于将要素投入到非农产业，有偿转出耕地。研究认为，根据不同类型 农户弃耕特点及原因制定相应政策措施来引导其土地利用行为，是整合区域土地资源、提高农地利用效率的有效 途径。 关键词：弃耕；土地转出；撂荒；城乡统筹；重庆市 1 引言 遍，导致农地资源的极大浪费。现有对农户耕地利 [6-7] 伴随城镇化、工业化进程加快，由于资源禀赋、 用行为的研究多集中在同质性农户耕地流转 、征 [8] [9-10] 区位条件、社会经济要素等的差异，区域发展不平 用 、撂荒 等，缺乏农户耕地流转、撂荒等主动弃 衡矛盾加剧。不仅表现在大尺度空间范围内或行 耕行为的综合集成研究，基于异质性农户弃耕差异 政区域间的发展不平衡，也突出表现在具有层次意 性对比视角的研究更显薄弱。 义和户籍意义上的城乡差别。城乡发展差距拉大， 作为全国统筹城乡发展的直辖市，重庆市在促 城乡统筹发展任务迫切而艰巨，而研究多把农村作 进西部大开发、统筹区域发展中起着重要作用。重 [1] 庆市集大城市、大农村、大库区、大山区于一体，是 为区域经济的初始区或外围区 ，导致对农村的重 要性认识不足，亟需社会各界将更多目光投向“三 我国生态脆弱与连片贫困交织在一起的特殊区域， 农”，把促进农村发展作为协调区域发展的重心。 城乡发展差距巨大。在快速城镇化背景下，农村土 快速城镇化进程中，在信息普及、非农就业机 地制度创新和户籍制度改革作为重庆市统筹城乡 会增多，农业比较收益降低、人地矛盾尖锐等因素 综合配套改革试验区建设的突破口，对市域范围内 的刺激下，传统农户发生演变，农户兼业成为普遍 的土地利用提出了新诉求。农户作为广大农村地