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民事法律资讯 2017 年9月号总第 1 期
民事法律资讯 2017 年9 月号—总第1 期
目 录
第一部分 行业动态2
最高法发力家事审判 发出1284 份人身安全保护令2
最高法:对婚姻法司法解释(二)第24 条的最新答复4
第二部分 新法速递8
最高法等15 部门关于建立家事审判方式和工作机制改革联席会议制度的意见8
第三部分 法律法规之离婚 15
中华人民共和国婚姻法(2001 修正)15
最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(一)17
最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(二)20
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释21
婚姻登记条例(节选)24
婚姻登记工作规范(节选)25
上海市高级人民法院民一庭关于下发 《婚姻家庭纠纷办案要件指南(一)》的通知27
第四部分 专业研究29
家事审判改革与律师调解29
1
第一部分 行业动态
最高法发力家事审判 发出1284 份人身安全保护令
最高人民法院19 日举行家事审判方式和工作机制改革联席会议第一次全体
会议。会议通报,自2016 年3 月1 日《中华人民共和国反家庭暴力法》正式实
施至今年6 月底,各级法院共发出1284 份人身安全保护令,许多长期遭受家庭
暴力的受害人特别是妇女、未成年人和老年人的人身权益得到有效保护,有效促
进了家事审判方式和工作机制改革的深入开展。
最高人民法院院长周强表示,随着离婚率不断增长,未成年人的教育与抚养、
妇女权益保护、老年人赡养等社会问题频发,影响社会和谐稳定。更为严重的是,
如果家庭纠纷处理不当,极易引发极端刑事案件,对社会治安带来严峻挑战。因
此,加强家事审判工作,深化家事审判方式和工作机制改革,对于加强和创新社
会治理、维护社会和谐稳定、推进平安中国建设具有十分重要的意义。
周强还表示,与经济社会发展要求和人民群众的司法需求相比,人民法院家
事审判在审判理念、体制机制、司法能力、专业化程度等方面还不能完全适应,
在一定程度上影响了民事审判职能作用的充分发挥。
据了解,为积极应对家事审判特殊性及其内在规律的要求,不断强化司法为
民,早在2016 年5 月11 日,最高人民法院就决定在全国范围内选择118 个中级
人民法院和基层人民法院,开展为期两年的家事审判方式和工作机制改革试点工
作。
据介绍,各试点法院积极探索建立家事纠纷多元化解决机制,与民政、妇联、
社区服务等部门创建了形式多样的合作方式,超过80%的试点法院与相关部门建
立联席会议机制,为家事审判改革创造了良好条件。建立健全家事案件心理辅导
干预、家事调查、婚姻冷静期、诉前调解、案后回访等制度,取得良好成效。各
试点法院切实加大人财物投入力度,80%的试点法院布置了符合家事审判特点的
审判庭,配置家事调解室、沙盘分析室、单面镜观察室、心理辅导室等,不断完
善符合家事审判特点的硬件设施,为家事审判改革提供了有力的物质保障。
2
周强强调,各级法院要坚持以人为本,将案件审判由侧重财产权益保护转变
为全面关注当事人身份利益、人格利益、情感利益和财产权益,推动家事审判更
加专业化、人性化。要充分发挥家事审判的诊断、修复和治疗作用,实现家事审
判司法功能与社会功能的有机结合,实现对尚未破裂的婚姻和问题家庭的救治,
促进家庭和睦,培育良好家风。
3
最高法:对婚姻法司法解释(二)第24 条的最新答复
最高人民法院办公厅 对十二届全国人大五次会议 XX 号建议的答复
XXX:
您提出的关于尽快修正《婚姻法司法解释(二)》第24 条的建议收悉,现
答复如下:
婚姻法司法解释(二)第二十四条的制定背景
2001 年修订的婚姻法第十九条第三款规定: “夫妻对婚姻关系存续期间所
得的财产约定归各自所有的,夫或妻一方对外所负的债
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