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输气管道安全保护现状 二、国外输气（油）管道安全保护机制与启示 二、国外输气（油）管道安全保护机制与启示 二、国外输气（油）管道安全保护机制与启示 二、国外输气（油）管道安全保护机制与启示 二、国外输气（油）管道安全保护机制与启示 二、国外输气（油）管道安全保护机制与启示 二、国外输气（油）管道安全保护机制与启示 二、国外输气（油）管道安全保护机制与启示 二、国外输气（油）管道安全保护机制与启示 二、国外输气（油）管道安全保护机制与启示 二、国外输气（油）管道安全保护机制与启示 二、国外输气（油）管道安全保护机制与启示 二、国外输气（油）管道安全保护机制与启示 二、国外输气（油）管道安全保护机制与启示 三、我国输气管道安全保护现状与存在的问题 三、我国输气管道安全保护现状与存在的问题 三、我国输气管道安全保护现状与存在的问题 三、我国输气管道安全保护现状与存在的问题 四、构建输气管道安全保护的长效机制  我国输气管道安全运行与保护的长效机制的构成: 职责明确的管道安全管理组织与责任体系； 管道运营中的预防机制和安全管理机制； 输气管道员工安全生产培训机制； 管道安全生产与保护的激励机制； 相配套的制度和措施等。 四、构建输气管道安全保护的长效机制 1、牢固树立安全生产的科学发展观，重视管道保护工作 ?一是要把管道安全运行放在首位，处理好各种关系，包括思想上高度重视管道安全，行动上狠抓落实；树立“公共安全、环境保护”的可持续发展观；树立“安全第一、以人为本”的理念；正确处理生产与安全的关系；将“安全第一，效益第二”作为处理安全与效益的基本原则。 二是以管道安全运行为目标，不断进行管理与技术创新。要通过引入管道完整性管理等现代管道安全管理的新模式，构建新型的安全管理结构，同时将管道安全管理与高新技术应用和创新相结合对和推广应用高新技术，大力推广应用新技术、新工艺，保证管道的可靠运行。 四、构建输气管道安全保护的长效机制 2、建立和完善输气管道安全保护与管理责任体系 管道安全保护与管理责任体系包括:管道安全管理责任体系;全社会共同参与的管道安全综合防范体系;管道安全事故预防与应急体系。 建立健全管道安全管理责任体系 管道公司或油气田公司要加强管道安全保护的领导与管理，制订管道保护与安全管理办法和制度。 要健全各气矿（处）管道安全与保护管理组织机构，形成从职能管理部门到作业区（运销部）及、管道防护班组和巡查班组的管道安全管理与保护网络。 要建立起管道公司各级责任制，实施管道安全与保护问责制。 进一步完善各级管道安全运行控制考核指标体系。 强化管道安全巡检责任，将事故隐患消灭在萌芽之中。 四、构建输气管道安全保护的长效机制 2、建立和完善输气管道安全保护与管理责任体系 建立起全社会共同参与的管道安全综合防范体系 一是积极配合管道沿线地方政府把天然气管道建设纳入地方经济发展规划，使管道建设与地方建设协调配套，避免发生冲突，造成管道占压。 二是依靠政府，建立地企输气管道安全联防联治机制。 三是建立地企群防群控的防范网络，可采取外聘当地居民作巡线协管员；鼓励管道沿线群众举报有损管道安全运行的开挖、建筑和占压，并给予举报人适当奖励；与管道沿线公安、消防或武警部队等建立协约支持联系。 四是设置免费报警、咨询电话并通过各种方式向社会公布并让公众熟知。 四、构建输气管道安全保护的长效机制 2、建立和完善输气管道安全保护与管理责任体系 建立管道安全事故预防与应急体系 管道公司或油气田公司成立管道突发事故应急机构并编制各级管道安全事故预防与应急预案； 建立快速反应的管道维抢修队伍和事故处置专家库，增强事故抢救应急能力； 储备一批管道突发事故应急物资； 将管道突发事故应急预案纳入地方政府应急体系； 经常开展应急预案演练。 四、构建输气管道安全保护的长效机制 3、 建章立制，完善输气管道安全管理制度体系 调查现行安全管理存在的问题，全面清理现有安全管理制度 首先，应清查现有的管道安全管理制度，按技术规范、操作规程、岗位责任制、安全管理规范等进行分类统计清理； 其次，调查这些制度的实用性、有效性、适应性和可操作性，以及存在的问题或漏洞； 最后，围绕现有法规分析现有制度对法规的适应性和执行情况。 四、构建输气管道安全保护的长效机制 3、 建章立制，完善输气管道安全管理制度体系 重新修订、完善、建立健全管道安全管理规章制度 目前，需要强化和完善油气田或管道公司的输气管道安全与保护管理制度，以及各气矿（输气处）的管道维护、检测和巡查专项制度，建立诸如《输气管道地企联防联治管理办法》、《警企管道安全与保护管理责任制》、《地企联席工作会议制度》等制度。 四、构建输气管道安全保护的长效机制 4、加强