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国外教育讯息.PDF
教育資料與研究雙月刊
第92期 20 10年02 月 235-255頁
國外教育訊息
洪意雯*
本期國外教育訊息承 「台北駐大阪經濟文化辦事處派駐人員」、「台北
駐日經濟文化代表處文化組」、「駐歐盟兼駐比利時代表處文化組」、「駐德
國臺北代表處文化組」、「駐美國臺北經濟文化代表處文化組」、「駐紐約臺
北經濟文化辦事處文化組」、「駐波士頓臺北經濟文化辦事處文化組」、「駐
舊金山臺北經濟文化辦事處文化組」、「駐休士頓臺北經濟文化辦事處文化
組」、「駐英國臺北代表處文化組」、「駐法國臺北代表處文化組 、「駐韓國
臺北代表部文化組」、「駐巴拉圭共和國大使館文化參事處」及 「駐澳大利亞
代表處文化組」等駐外人員提供寶貴資訊 ,謹此致謝 。詳細資訊請參考本館
「國外教育訊息全文資料庫」,網址為 :http ://www .nioerar .edu .tw :82/Query/
query0 1.htm 。
1
大阪府搶救尼特族大作戰 計畫增設大學生活輔導員
台北駐大阪經濟文化辦事處派駐人員
大阪府為解決部分大學生長期閉居在家之問題 ,將對府內大學生推動相
關協助措施 ,倘議會通過預算 ,預定明年度可實施 。相關協助措施為屬全國創
2
舉 ,預期可關懷該等學生 ,防止其將來成為尼特族 後增加政府生活補助費支
出 ,另外可減少該等學生遭學校退學 ,也可防止大學學費收入減少等 ,可收
「一箭三鵰」之效益 。
大阪府計畫於各大學學生輔導室增設輔導員 ,輔導員須具心理諮商師資
格 ,每一大學配置3員 ,同時結合每天與學生長期接觸機會之教職員 、家人 ,
共同合作找出學生不上學的原因 。
* 洪意雯整理 ,國立教育資料館教育資源服務中心
1本文出自2009年12月09 日產經新聞 ,中文摘譯由台北駐大阪經濟文化辦事處派駐人員供稿 。
2 日本 「尼特族」(Not currently engaged in Employment, Education or Training, NEET )定義 :日本
總務省於每個月實施勞動力調查 ,「尼特族」係指在每月最後一週調查期間 ,非勞動人口中不作
家事 、不上學 、15歲至34歲間之年輕人 。其後 ,厚生勞動省對 「尼特族」之定義亦以上述內容為
準 。
236
第九十二期
該項措施暫定為期2年 ,大阪府接受府內各大學之申請 ,原則選出2校 ,由
大阪府補助聘雇輔導員所需之人事費等 ,每校補助1,440萬日圓 (折合新台幣
約52 1萬元),待第3年檢討實施成果後 ,將移請各大學自行持續實施 。
迄今 ,對閉居在家之大學生並未實施任何相關調查 ,該等大學生幾乎遭社
會棄置 。去 (2009 )年年底 ,神戶女學院大學水田一郎教授 (精神醫學)之研
究團隊首次實施全國性調查 ,調查結果顯示 :該等學生之比率約占1% ,即有2
萬6,000名學生長期閉居在家中。
大阪府表示 ,閉居家中之學生有許多是依賴雙親照顧 ,若雙親去世 ,該等
學生之生活將面臨困難 。經試算 ,倘雙親去世後因無工作 ,需接受政府生活補
助之閉居族 ,10年後有3,036人 、15年後預估將達1萬人 ,即10年後政府補助生
3
活經費之支出每年需2億2,294萬日圓 (折合新台幣約8, 172萬1千元),15年後
每年將達7億5,097萬日圓 (折合新台幣約2億6,753萬元)。
一旦閉居族減少 ,對大學會有正面影響 。神奈川工科大學已於2005年設
置諮商單位 ,積極協助閉居在家之學生 ,該諮商單位甫設置時 ,該年度退學率
為5.04 % ,2008年則減少至2.8 1% 。因此該項輔導措施可防範退學於未然 ,估
計3年間可為學校增加7億6,575萬日圓 (折合新台幣約2億7 ,279萬元)之學費
收益 。
對閉居族問題有深入研究之大阪大學兼任講師井出草平 (社會學)指出 ,
「年青人
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