三乡镇2008年人口与计划生育.docVIP

三乡镇2008年人口与计划生育 目标管理责任制考核办法 根据中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，省委、省政府《关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》，以及《广东省十一五人口与计划生育目标管理责任制考核方案》精神，结合我镇当前和今后一个时期的人口与计划生育工作的实际情况，制定本方案。 贯彻落实中央和省两个《决定》精神，坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，坚持党政第一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定人口与计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口与计划生育工作体制、机制、手段和方法不动摇。坚持实事求是、公平公正公开的原则，进一步完善目标管理责任制，按照分线要求、质量评估、综合考评、动态管理进行人口与计划生育目标管理责任制考核，促进全镇人口与计划生育工作任务和目标的实现。 二、考核对象 各村（居）委会三、考核方法及奖惩办法 坚持突出重点、注重实效、简便易行的原则，加大对开展两无活动、流动人口计划生育工作管理和服务以及计划生育队伍建设的考核力度。对各村(居)委会实行指标量化考核评分制，满分2000分，具体按考核评分表计算。以平时考核和年终考核为依据： 1、户籍人口、流动人口计划生育率达到责任书签订指标的，同时综合考评分在1500分以上的村（居）委会由镇政府授予先进村（居）委会称号，并 50000元； 2、户籍人口、流动人口计划生育率达到责任书签订指标的，及户籍人口多孩率达标，同时综合考核评分在1300 分以上的村（居）委会由镇政府授予计划生育达标村（居）委会，并20000元； 3、开展两无活动，村（居）委会无政策外出生，户籍人口2000人以上的村（居）委会由镇政府8000元，2000人以下的5000元； 4、户籍人口计划生育率达标，多孩率不达标，不作一票否决，但要扣除该村（居）委会实绩考核总奖金5 %； 5、凡符合以下条件之一者实行一票否决： 凡户籍人口、流动人口计划生育率不达标的； ②综合考评总分在 1200分以下的； 一票否决项目包括：精神文明和党建方面各项个人和集体奖励。被否决的村（居）委会和该单位一把手责任人不得参加精神文明和党建各项个人和集体的评先评优。凡被否决的村（居）委会扣除该村（居）委会实绩考核总奖金的10 %。 5、户籍人口计划生育率和多孩率均不达标的，另按照《关于进一步加强计划生育工作的意见》中三府字2003〕7号有关规定，计划生育率和多孩率连续两年均不达标的，该（村）居委会一把手负责人要引咎辞职。 2008年人口与计划生育目标管理责任制考核设置2000分。其中，党政线、计生线内容考核占1900分，平时工作综合平衡分占100分。 特殊扣分方法1、对瞒报、漏报、错报常住人口当年出生的，每查实一例计划内出生扣20分；每查实一例计划外出生的扣50分；每查实一例当年出生婴儿性别的扣30分。扣分封顶200分，扣完为止。 2、对瞒报、漏报、错报流动人口当年出生的，每查实一例计划内出生扣20分；每查实一例计划外出生的扣40分；每查实一例当年出生婴儿性别的扣10分。扣分封顶150分，扣完为止。 附：三乡镇2008年人口与计划生育工作量化考核评分表 附： 三乡镇2008年人口与计划生育工作量化考核评分表 一、党政线考核内容及得分 项目 内容 评分标准 应得 分数 1、计划生育率达标 户籍人口、流动人口计划生育率控制情况 计划生育率达到责任书签订指标的，各得 300分；低于责任书指标的，每低1个百分点扣100分，各扣完300分为止。每提高0.05个百分点各加10分各项加分封顶100分。 800 2、加强 领导 全面落实和不断完善完善计生工作层级动态管理责任制，坚持人口与计划生育目标管理责任制，严格兑现奖惩，落实“一票否决”制度。 按市级要求，镇、村两级建立人口计生工作层级动态管理责任制，制定“层级动态管理图解”、“层级动态责任制一览表”，发放给具体责任人，并上墙悬挂的。 100 3、落实计生奖励政策 做好《中山市实施农村部分家庭计划生育奖励办法》，每月做好奖励对象审批、公榜、建档立册，确保奖励金准确无误发放到对象。 没有及时上报对象变更资料的，包括对新增对象延误三个月以上审核的，每例扣1分；死亡对象延误三个月以上注销的每例扣1分。 50 执行《中山市计划生育“节育奖”实施办法》，每月做好“一次性奖励”和“每月奖励”对象审批、公榜、建档立册，确保奖励金无误发放到对象。 没有及时上报对象变更资料的，包括对新增对象延误三个月以上审核的，每例扣1分；对应退出奖励对象延误三个月以上的，每例扣1分。发现弄虚作假等情况，视情节轻重进行扣分。 50 4、加强计划生育队伍建设 按中府办2005〕80号文要求，村（居）按总人口2000人（含户籍和流动人口）配1人的比例配