分析论社会基层治理的包容性发展思路论文.docVIP

　　分析论社会基层治理的包容性发展思路论文 论社会基层治理的包容性发展思路论文导读：本论文是一篇关于论社会基层治理的包容性发展思路的优秀论文范文,对正在写有关于社会论文的写有一定的参考和指导作用, [摘要]包容性发展突出强调社会发展的目的在于以人为本，体现的是一种社会包容、发展共享的理念，是执政为民的需要，积极推动包容性发展是深入贯彻落实科学发展观的内在要求和具体体现，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。以包容性发展理念完善社会基层治理主要在于注重提升执政党意识形态的包容性，加强执政党与社会组织之间的包容和良性互动，积极构建畅通的基层民意诉求和表述渠道，健全服务均等化的社会保障体系，不断完善基层社会治理格局。 　　[关键词]社会基层治理；包容性发展；思路 　　[简介]杨爱杰，武汉理工大学马克思主义学院副教授，博士；杨瑞，武汉理工大学马克思主义硕士研究生，湖北武汉430070 　　[]A []1004-4434（2013）08-0033-04 　　一、包容性发展和社会基层治理内涵分析 　　包容性发展是通过社会融合、包容、公平和可持续的途径实现社会成员的机会平等、成果共享的发展。包容性发展不仅指经济上的增长，更指社会管理方面协同地善治，合理化解社会矛盾，消除弱势群体的权利缺失现象。使社会成员公平合理地分享发展成果，增强人们的社会归宿感。让每个人都能充分发挥自己的才能，并获得相应的回报；使社会成员自觉地认同、支持和维护社会政治体系，从而实现社会政治关系的和谐和社会政治局面的稳定，以达到社会和国家的全面健康发展的目的。包容性发展的实质是在建立一种价值导向，即如何使全体公民都有权利享有社会经济发展的成果，协调各种社会矛盾和冲突，从而使人真正地实现全面而自由的发展。包容性发展通过体现以人为本的根本要求，包容多元的执政心态，发展机会与权利的均等化，成果共享的利益结果和社会关系的和谐化，注重均衡、协调的社会发展，强调权利保障，消除社会排斥，鼓励各阶层公平参与，实现社会的和谐和可持续发展。 　　社会基层治理就是以治理理论为基础和规范、以社区居民和村民为管理主体、依托执政党一政府一基层民众等组成的X络体系，以社会团体和各种非政府组织为协助力量的在乡村和城市社区范围内展开的多中心管理活动。社会基层治理的主要目的是充分发挥社会政治主体要素间的协调作用，利用现有的各种不同的制度关系和社会规范去引导和规范公民的各种社会活动，积极调动各种社会力量，全方位提供公共服务和协同完成社会事务的管理，实现公共利益的最大化，从而达到社会和谐稳定的发展状况。社会基层治理所涉及内容是与基层民众密切相关的各项事务，突出表现为社会管理及公共服务职能。因此，社会基层治理其实就是协调基层社会不同利益之间以及不同利益主体之间的矛盾、冲突，社会基层各组成要素共同处理公共事务的一个系统与活动过程。 　　市场经济的发展以及由此带来的社会利益关系的多元化，社会主体及其价值追求日益多元化，社会各阶层群体思想理念的差异性逐渐显著，使社会共识难于达成，这对社会基层治理提出了新挑战、新要求。这就要求在基层治理过程中，将包容性发展理念运用于社会基层的治理过程中，鼓励不同社会阶层和利益群体的民主意识，凝聚各种社会力量，最大限度地达成社会共识，调节矛盾和冲突，实现社会利益均衡，推动社会的持续和谐发展。 　　二、运用包容性发展创新社会基层治理的现实逻辑 　　（一）有助于社会共识的良性形成。社会发展带来的利益分化和阶层分化是不可避开的，人们价值观日益多元分化、思想理念呈现多变性，因此，在相互冲突的多元社会中需要寻求全体社会成员的共同价值判断，达成社会共识。包容性发展体现的是包容、共享的理念，体现在社会基层治理过程中，其实就是尊重差异，包容多元，融合不同社会主体的利益关系。充分挖掘和鼓励不同阶层、不同群体所蕴含的积极向上的精神，构建不同利益主体间的信任与合作，增强社会凝聚力，最大限度地形成社会共识，使公共利益最大化，形成良性互动的和谐共生的过程。社会主义和谐社会体现了社会各方面的共同利益。是中国共产党和中国人民的共同心愿，已经成为当今社会的共识。但在和谐社会的建设过程中。必定存在根本利益一致基础上的局部利益差别和冲突，导致一部分社会成员对能否建成社会主义和谐社会心存疑虑，尤其是弱势群体。因此，运用包容性发展理念创新社会基层治理，充分发挥社会民主，拓宽民众的利益诉求渠道，增进社会包容、互信与合作程度，有助于实现政府与公民对社会公共事物的合作管理，达到多方互利共存，提高基层治理绩效，及时化解利益矛盾，减少利益冲突而导致的不稳定因素，推动社会稳定，使建设社会主义和谐社会的共识深入人心。 　　（二）有利于参与式治理的深入开展。包容性发展所倡导的多元主体共同参与的和谐可持续发展模式，对应到社会基层治理上就是需要建立以政府