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商务写作 英拉“大米渎职案” 调查报告 学院：工商管理学院 姓名：杨燕 学号：201308061017 班级：人管13-1 英拉“大米渎职案”调查报告 一、个人背景 英拉·西那瓦，泰国前总理，国防部前部长，著名企业家。1967年出生于泰国清迈府，第四代泰国华裔，祖籍广东省梅州市丰顺县塔下村，梅州客家人后裔，是泰国前总理他信·西那瓦最小的妹妹，比他信小18岁。英拉是西那瓦家九个孩子中的老幺。西那瓦家祖籍广东梅州，英拉的父亲奔历·西那瓦曾两任国会议员，后弃政从商，在清迈开办电影院、咖啡店、加油站、车行等；母亲叫黄金里（又译黄金垒），祖籍广东梅州市梅县区松口镇梅教村，母亲口碑极佳。 英拉先后在泰国清迈大学和美国肯塔基州立大学取得政治学学士和政治学硕士学位。英拉在大学毕业后进入商界。她1994年任泰国彩虹传媒公司总经理，1999年任泰国AIS电信公司副总裁，2002年至2006年任AIS电信公司总裁，2006年至2011年她任SC地产公司总裁。在成为泰国为泰党的总理候选人之后，英拉辞去其全部商界职务。2011年8月5日，在第24届国会下议院第二次会议上当选为泰国第28位总理，成为泰国历史上首位女性政府首脑。 二、英拉“大米渎职案” 1、案件起因 据了解，英拉2011年上台后为兑现大选承诺而推行大米补贴政策，以高于市场的价格收购农民手中的大米。然而，此计划却使泰国米价在国际市场上失去竞争力，导致滞销；政府也因此无钱支付给农民，导致他们对政府不满。但由于成本高昂，最后演变成英拉政府的致命伤。根据泰国财政部公布的数据显示，大米收购计划令泰国蒙受5180亿泰铢损失。因大米库存积压，造成的经济损失仍持续增加，该项目被指导致国库亏损巨大。外界批评这一政策导致泰国国家财政亏空，滋生大量腐败。 2、发展过程 2015年1月9日，泰国国家立法会议开始审理对前总理英拉的弹劾案。该案由国家反贪污委员会发起，现由国家立法议会担任控诉方，英拉被控在大米收购项目中存在渎职行为。泰国总检察长办公室宣布将就大米收购项目渎职案对英拉提起刑事指控，如果最终判决渎职罪名成立的话，英拉将判处十年监禁。报道称，在当天的投票中，有190名议员同意弹劾英拉，弹劾案通过，被罚5年内不得从政。 2015年2月9日，在泰国国会上月就英拉在大米收购计划涉及渎职一案对其进行弹劾之后，检方宣布决定对英拉提出贪污刑事指控。泰国总检察长办公室特别诉讼部门的总干事春猜说，该部门因大米收购案渎职罪向英拉前总理提出起诉。也就是说，泰国前总理英拉2月19日因大米收购案正式遭到控告，如被判有罪可能最多被判10年监禁。 2015年3月9日，泰国最高法院受理了起诉前总理英拉在大米补贴项目中存在渎职行为的刑事案件。 2015年5月19日，泰国最高法院就前总理英拉所牵扯的大米项目渎职案进行审理，泰国前总理英拉·西那瓦就大米收购案首次出庭受审，并对相关指控予以否认。当天的简短听证会在位于泰国首都曼谷的最高法院举行。英拉身着深色套装、略施粉黛出庭，她在法庭上仅表示拒绝认罪。据报道，英拉在庭审中否认针对她的所有指控。她此前在抵达法院时表示，已经准备好为自己辩护，相信她会受到公正对待。大约200名支持者聚集法庭外，包括十多名为泰党成员。一些人手持鲜花，一些人高喊“英拉，加油”，还有人喊“英拉是人民的总理！你必须继续战斗”。英拉在法庭外告诉媒体记者：“我相信，我是清白的。”她与一些支持者握手，还有支持者给她送上红色玫瑰花。最终，泰国最高法院决定，7月21日和28日将再次举行听证，继续审理这一案件，届时将审阅原告和被告提交的证据并提请双方证人。法院同时要求，英拉在7月3日前提交完整陈辞，并在7月21日和28日的庭审中出庭。并且法院同意英拉缴纳3000万泰铢（约合90万美元）获得保释，但要求她在案件审理期间如果没有书面允许不得离开泰国。 2015年8月31日，泰国前总理英拉抵达刑事法庭，出席听证会。据外媒19日报道，泰国财政部最迟将在9月30日就大米收购计划，向前首相英拉及其任内部分内阁成员和涉案官员追讨高达5100亿泰铢(约合910亿元人民币)的赔偿。泰国《民族报》报道，首相巴育18日对媒体说，英拉因其任内推行的大米收购计划而面对的罚款额，可能超出5000亿泰铢。巴育强调，这只是个“初步估计”，最终数额将取决于政府的库存大米的质量，“如果大米卖不掉，索偿额将比较高。如果能卖出多一点，损失会比较少。”将面对索偿的除了英拉之外，还包括同时被国家反贪委员会指控涉及大米收购计划的前商务部长汶松、前副商务部长普穆以及外贸厅前处长玛纳斯。 2015年9月29日，泰国前总理英拉对泰国总检察长提起刑事诉讼，诉称后者在处理针对她于“大米渎职案”的指控中失于公正。英拉的法律团队在29日的起诉中重点质疑控告的时机——