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目 录 舆情观察 01 2017 年上半年涉税舆情盘点与分析 税收热点 03 以公平税制推动建设开放型世界经济 04 上半年税收收入稳定 降低宏观税负仍是税改方向 06 上海财经大学发布全面推开营改增一周年评估报告 06 税收新动作对百姓生活有何影响 08 减税深水区还有多少硬骨头？ 10 财税体制改革：发挥国家治理重要支柱作用 2017 年第26 期 12 降成本 企业轻装上阵（督查进行时） 总第164 期 14 服务业纳税超五成，我国进入“服务经济”时代 ………………………………… 经济观察 15 25 省份公布经济半年报：东西差距趋小 南北差异明显 主 办：中国税务学会 16 专家称全球经济长周期复苏 中国作用愈加关键 编辑出版：中国税务杂志社 17 分享经济成为中国经济增长“生力军” 中国税务网 18 要新经济的温度，不要旧模式的速度 联 系 人：杨克文 境外税讯 责任编辑：韩 毅 联系电话：010 19 特朗普被迫放弃“边境调节税” 减税恐成无米之炊 出刊日期：2017 年7 月31 日 20 孟加拉国税务部门将严查外国人逃税 ………………………………… 财税理论 21 加大减税力度 应对国际挑战 22 税务数字化能给我们带来什么 内部资料 仅供参阅 C 【舆情观察】 2017 年上半年涉税舆情盘点与分析 （舆情编辑部段伟 李乐） 舆情特点 审视2017 年上半年舆论场，我们发现涉税舆情呈现出一些新的特点，有关企业税负、权力寻 租、服务质效类舆情引起广泛关注。 1．企业税负轻重之辩引爆舆论 2016 年年底，福耀玻璃董事长曹德旺对媒体表示，在美国做工厂利润要比中国高，美国的综 合税负比中国要低35%；于此同时，知名财税专家李炜光在调研基础上用数据说话，得出企业税费 负担约40%，并称这是一个“死亡税率”。今年年初，娃哈哈集团董事长宗庆后在接受浙江卫视采 访时说，“中国税负确实太高了”，“乱七八糟的税（费）太多了”；而外商投资的希捷工厂也疑因巨 额补税等从苏州撤离，企业税负问题再次处在了舆论的风口浪尖。 一时间，理论界、企业界、实务界关于企业税负的讨论甚嚣尘上，一浪高过一浪。税务总局积 极回应公众关切，及时召开企业税负问题研讨会以正视听，刊发了《“税负过重”无依据企业减负 当继续》、《财税专家建言：理性看待企业税负之争》、《大数据详解企业税负衡量轻与重不能以偏概 全》等专业文章引导舆论，指出将继续实施 “放水养鱼”，在落实好营改增减税政策的同时，着力 完善税收制度，研究新的减税降费措施，进一步减轻企业负担。《财经》记者闻风而动，今年1 月 底发表了《制造业税费负担调查》一文，得出的结论是：企业税收负担相对合理，涉企收费项目数 量多、不透明、弹性大，企业综合性成本（除劳动力成本外，包括能源成本、融资成本、原材料成 本、物流成本、制度性交易成本）居高不下，这是企业感觉负担沉重的根本性因素。直到最近，华 税微信公众号发文《探析中国企业税负痛感之谜》，认为在经济下行阶段，由于产能过剩、职工工 资总额上升以及税负转嫁困