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清洁能源产业创新利用发展研究 ——以甘肃省为例 汪继年 (甘肃行政学院，甘肃兰州730010) 【摘 要】甘肃是国家清洁能源产业发展的先导示范区与未来的核心支柱区。当前，甘肃清洁能源产业存在制 约进一步发展的困难与问题，需要在产业化发展的基础上建设清洁能源创新利用示范区，以加快推进清洁能源的产 业化与创新化进程。甘肃清洁能源产业的创新利用发展有四个战略方向：一是大规模建设西部到东中部地区的特高 压输电网；二是全面发展符合生态环境要求的高载能产业；三是大力发展低碳环保的新能源交通运输工具；四是加快 实施“全面电气化甘肃跨越发展”战略。 【关键词】清洁能源产业；创新利用；发展问题；对策研究 【中图分类号】F124．5【文献标识码】A 【文章编号】1004—2768(2013)05—0129—02 在全球生态文明与低碳经济时代，大力发展新能源主导的 干企业，清洁能源产业群及技术创新体系已初步建立，已成为 清洁能源产业体系，对于中国21世纪的能源发展战略、节能减 全国三大清洁能源产业发展平台之一。目前，甘肃已初步完成 排与低碳经济发展具有极其重要的战略与可持续发展意义。 了清洁能源的规模产业化发展进程，产业体系发展进入了全面 2009年以来，作为国家重要的新能源产业基地，甘肃以风电、光创新化与创新利用发展的阶段。 电及装备制造业为主导的清洁能源产业体系得到了快速发展， 根据国家《可再生能源中长期发展规划》，2020年以后，甘 已形成一定的规模和特色，产业化与创新化进程全面推进，具 肃风电装机容量将继续扩大到3000万千瓦以上，使河西走廊 备了产业群创新利用发展的现实产业基础、科技实力和发展 成为世界上最大的风电基地。风电占全国在建容量的31．23％， 优势。 将成为全国乃至全世界在建的规模最大的陆地风机制造基 目前，甘肃清洁能源产业规模化发展面临一些困难和问 地。‘昭泉风光电装备制造产业园预计在2015年形成150万千 题，制约进一步全面推进产业化与创新化进程，制约区域资源 瓦的风机成套设备生产能力，实现产值100亿元以上，成为中 优势向战略新兴产业优势的转化，阻碍清洁能源产业的进一步 国最大、世界领先的风电、光电装备制造产业基地。② 规模化持续发展。为解决甘肃清洁能源产业存在的发展问题， 二、甘肃清洁能源存在的产业化发展问题 甘肃需要在清洁能源产业化发展的基础上建设清洁能源创新 (一)风电产业产能过剩与电网建设滞后 利用示范区，全面实施产业群创新利用发展战略，以加快推进 甘肃清洁能源发展与电网、电力配套建设方面存在以下问 清洁能源的产业化与创新化进程。 题：一是风电产业出现产能过剩，配套电网建设相对滞后，导致 一、甘肃清洁能源产业体系的发展定位 风电电网消纳与送出问题；二是水电、火电、抽水蓄能电站等调 当前，中国积极主动地参与了全球产业体系建设生态经济 峰电源建设滞后导致调峰电源短缺问题；三是风电场运行管理 的革命性变革，并且确定甘肃为国家清洁能源产业发展的先导 落后，电网对风电的可靠接人与电力系统运行稳定性存在问 示范区与未来的核心支柱区。甘肃是国家新能源产业的重要基 题，清洁能源缺乏智能电网及其技术的支撑。 地，是国家西部能源、资源体系的核心区域。国家新一轮西部大 (二)装备制造业创新化水平有待快速提高 开发政策提出：把西部建成国家重要的新能源产业基地。2010 清洁能源装备制造业是国家支持甘肃建设全国重要新能 年5月国务院办公厅印发《关于进一步支持甘肃经济社会发展 源基地的重要组成部分，是甘肃调整产业结构、转变经济发展 的若干意见》，明确提出甘肃是全国重要的新能源基地。同时， 方式、实现转型跨越的重要发展平台和载体。目前现实的发展 国家确定甘肃为中国光伏发电大规模应用示范基地，甘肃也是 情况是：一方面清洁能源装备制造业面临难得的发展机遇，而 全国唯一一个省域循环经济示范区。 另一方