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对哈萨克斯坦经济优先发展领域的系列调研（三） --哈对外贸易发展情况综述 1991年12月6日独立后，1992年哈开始以主权国家的身份参与国际经贸往来，拉开了自主开展对外贸易的帷幕。22年来，哈已同世界168个国家和地区建立了对外经济联系，外贸规模从无到有、从小到大，从1993年的16.82亿美元增加到2013年的1313.8亿美元，增长77倍；出口从1993年的13.18亿美元增加到2013年的825亿美元，增长62倍；进口从1993年的3.64亿美元增加到2013年的488.7亿美元，增长133倍（见图一）。 图一：历年哈对外贸易情况（1993年-2013年），百万美元 受国际环境及本国经济波动的影响，哈对外贸易的历程可谓是一路波折（见图二），既经历了1995年同比增长151%的喷气式发展，也遭受了2009年同比下降34.4%的惨痛经历，从侧面折射出哈经济仍处于转型期的特点，在主要产品的国际贸易中仍缺乏话语权，在世界经济分工体系中尚未形成明确的定位。 图二：历年哈出口情况（1993年-2013年），% 一、哈对外贸易简况 （一）、独立摸索期（1992年-1999年）。 1、对外贸易发展情况。 独立初期，哈开始尝试融入国际经济体系，摸索与世界各经济体建立互利共赢的贸易合作模式。这一时期的对外贸易不仅为哈经济发展保障了丰富的物质基础，缓解了原苏联解体初期形成的国内市场物资极度匮乏和经济混乱的局面，而且使哈逐步融入了国际分工体系，确立了在世界经济中的比较优势，形成了独特的贸易结构，并一直延续至今。 1992年5月15日，纳扎尔巴耶夫总统发表了题为《主权国家哈萨克斯坦的建设和发展战略》的国情咨文，论述了哈未来对外经济活动发展的战略方针，如积累资金、制定相应的法律法规、加强基础设施建设、培养专业人才等等，为哈开展对外贸易奠定了法律基础。根据本国国情，哈确定了发展对外贸易的重点方向是独联体国家，尤其是俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯和乌兹别克斯坦等邻近国家；在亚太地区对外贸易的优先方向是中国、韩国、日本和东盟国家；在亚洲方向主要是土耳其和其他阿拉伯国家；在欧洲方向主要是德国和其他欧洲国家；在美洲方向则主要是美国。 1995年，哈对外贸易增速最快，达到90.56亿美元，同比增长151%，其中，出口52.5亿美元，同比增长228%，进口38亿美元，同比增长81%。1996年突破百亿美元，达到101.52亿美元，同比增长12.1%，其中，出口59.11亿美元，同比增长12.6%，进口42.4亿美元，同比增长11.4%。但受东南亚和俄罗斯金融危机的影响，1998年和1999年哈对外贸易规模连续下滑，其中，1998年同比下降10.6%（96.48亿美元），出口同比下降17.9%（53.34亿美元），进口同比仅增长0.3%（43.13亿美元）。下降趋势在1999年得到了有力遏制（同比下降1.3%，95.27亿美元），出口实现良好恢复（同比增长10.1%，58.72亿美元），但由于上一年度外汇收入减少、坚戈大幅贬值及居民购买力下降，当年进口大幅下跌（同比下降155.3%，36.55亿美元）（见图三）。 图三： 1993年—1999年哈对外贸易情况，百万美元 2、对外贸易国别结构。 这一时期，哈主要的贸易伙伴为独联体和欧洲国家。以1998年为例，当年哈主要的贸易伙伴是俄罗斯（占哈对外贸易的34.5%）、德国（8.9%）、英国（7.2%）、意大利（6.4%）、乌克兰（3.7%）和乌兹别克斯坦（2.2%）；出口的主要对象国为俄罗斯（占哈出口的29.8%）、意大利（9.1%）、英国（8.9%）、中国（7.1%)、瑞士（6.1%）、德国（5.2%）、荷兰（5.1%）、乌克兰（4.9%）、爱沙尼亚（2.2%）和乌兹别克斯坦（2.2%）；进口的主要来源国为俄罗斯（占哈进口的39.3%）、德国（8.6%）、美国（6.3%）、英国（5%）、土耳其（4.8%）、韩国（2.4%）、乌兹别克斯坦（2.3%）、乌克兰（2.2%）、意大利（2.1%）和法国（1.9%）。 3、对外贸易商品结构。 哈主要的出口产品为矿产品和非贵重金属，进口商品则多为机械设备、交通运输工具、化工产品及食品等（见表一、表二）。 表一：1998年哈主要出口商品 名称 占哈出口的比重 矿产品 44% 非贵重金属及其制品 23 食品及其加工原料 10 化学产品 6 贵金属及其制品 4 机器设备、仪表和运输工具 2 表二：1998年哈主要进口商品 名称 占哈进口的比重 机器设备、仪表和运输工具 35 矿产品 17 化学产品、塑料和橡胶 13 非贵重金属及其制品 12 食品及其加工原料 11 木材、纸浆及其制品 4 （二）、稳步发展期（2000年-2009年）。 1、对外贸