英国政府信息增值利用机制探讨.pdfVIP

86 图 书馆学研究2010(理论版)．1 英国政府信息增值利用机制探讨 张正禄 【摘 要】英国是较早开展政府信息增值利用并取得成功的国家之一，主要通过法律保障机制和许可机制确保 其实现。这些典型的机制对于我国的政府信息增值利用具有一定的借鉴意义。 【关键词】英国政府信息 增值利用 法律保障 许可 is oneof rieswhere informationvalue—added is ea Abstract：Britaincount government exploitationrly of andmadesuccess means mechanismandicense developed majnIYby legaprotection r mechanismshavecertainreference foroucount information typicaI meanings ry’Sgovernment exploitation． GovernmentInformationValue—added ProtectionLicense words：BritaIn Key ExploitationLegaI 政府信息增值利用主要是指政府机构从增进社会 信息对于开发增值信息产品和开展信息服务的企业十 公益出发，通过某种手段使信息资源在运动过程中出 分关键，公共部门信息市场更多的竞争将为英国带来 现效用与价值的增长，使政府信息得到更为广泛和有 可观的利益；报告建议促使英国公共部门信息得到最 效的利用ItJ。国际上(如美国l、欧盟)对政府信息增大程度的商业性开发利用∞J。2007年，Tom 和Ed Armst 值利用非常重视，英国作为欧盟成员国是较早开展政 Mayo受英国内阁办公室大臣Hilary rong 府信息增值利用的国家之一。 之托，发布了题为《信息的力量：来自Tom 1 英国政府信息增值利用：主要研究及基本制度 和EdMayo的独立评论》的报告，对政府信息的经济 1．1主要研究 价值和社会价值进行了评估，同时分析了由公共部门 通过查询相关数据库和对因特网检索的结果进行 信息交换所带来的成本和收益；报告提出了一些建议， 分析，英国对政府信息增值利用的研究主要集中在两 以推动政府改进其公共部门信息增值利用的政策[4]。 方面：一是由政府部门和国际组织主导或发起的调研 1．2基本制度 报告，这些报告侧重于政府信息增值利用的实践方面； 英国对于政府信息增值利用制度的基本立场是： 二是一些个体研究者围绕政府信息商业开发的有关理 首先鼓励政府信息的增值利用，在开发方式上，鼓励 论研究。英国的HELM集团公司和荷兰的ZENC机构公私合作；同时，政府部门增值开发利用不能影响政 于2006年6月联合发布了一份名为《评估欧洲公共部府履行“公共任务”的法定责任；开发的赢利收入首 门信息资源》的报告，在近一年半的时间里对英国、 先要中抵利用的公共资金的成本。英国为此成立了 德国、法国等25个欧盟成员国及挪威的公共部门信息 “贸易基金部门”，按照与财政部的协议，向市场(包 开发利用情况进行调研，同时对过去公共部门信息再 括其他政府机构)提供服务并收费，以减少对国家拨 利用的实施情况进行了初步评估。