当前中国社会风险形成的原因及其基本对策.PDFVIP

教学与研究 2006 年第7 期 当前中国社会风险形成的 * 原因及其 本对策 熊光清 ( 中国人民大学 国际关系学院, 北京 100872) [] 社会风险; 社会危机; 风险控制; 和谐社会 [ ] 在中国现代化的发展、社会转型的推进和融入经济全球化程度 断加深的过程 中, 出现了严重的利益失衡, 这是当前中国社会风险 断累积的主要原因。在构建社会主 义和谐社会的过程中, 应建立健全公平合理的利益分配与协调机制逐步控制和化解社会风 险。 [ ] D602 [ ] A [] 025722826( 2006) 0720017206 社会风险是一种导致社会冲突, 危及社会稳 同时存在着严重的社会风险。一方面, 中国经济 定和社会秩序的可能性, 更直接地说, 社会风险意 持续快速发展, 政治体系运行平稳有序, 社会整体 味着爆发社会危机的可能性。一旦这种可能性变 发展保持着良好态势。另一方面, 当前中国各种 成现实性, 社会风险就转变成了社会危机, 对社会 问题和矛盾凸现出来, 不少问题和矛盾还呈现出 稳定和社会秩序会造成灾难性的影响。当前中国 继续恶化的态势, 社会风险也在不断累积。当前, 社会风险的累积对社会稳定和社会秩序构成了潜 / 三农0 问题、腐败问题、国有资产流失、贫富悬殊 在的、相当大的威胁, 从而也对构建社会主义和谐 问题、就业问题、金融风险的加剧、安全生产问题、 社会形成了严峻挑战。 犯罪猖獗问题、诚信危机等问题中潜藏着巨大的 社会风险, 是当前中国十分紧迫并亟待解决的问 、 题。 当前中国社会风险的累积是由多方面的原因 从当前中国社会的总体形势看, 整体平稳的 造成的, 具有一定的必然性。近二十多年来中国 * 本文为中国人民大学国际关系学院李景治教授主持的国家社会科学 金项 目/ 邓小平理论与 21 世纪中国政 治发展研究0 ( 项目编号:00BZZ003) 的阶段性成果之一。本文在写作过程中, 李景治教授给予了细致指导, 笔者在此特 致谢意。 [ ] 20062 022 10 [ ] 熊光清( 1968) ) , 湖北潜江人, 中国人民大学国际关系学院博士生, 主要研究方向为当代中国政治发展。 l| 教学与研究 2006 年第7 期 现代化快速发展, 社会转型不断推进, 融入经济全 第二, 现代化的快速发展使利益分化加剧。 球化程度不断加深。在此过程中出现的严重利益 在现代化加速推进的过程中, 随着市场经济的 失衡, 可以说是当前中国社会风险不断累积的主 发展和中国社会阶层结构的变化, 利益分化明 要原因。 显加剧, 人与人之间、个人与集体或个人与社 11 中国现代化的快速推进在一定程度上导 会的价值关系发生重大的变化。改革开放以 致了利益分配不均和利益分化加剧。