现代服务业的发展：决定因素与政策.pdfVIP

江苏发展研究 现代服务业的发展：决定因素与政策 刘志彪 内容提要 现代服务业主要是作为商品和服务 生产过程 中的 中间投入而在经济增长 中 发挥知识 资本、人 力资本和技 术资本的功能。它基 于制造业的基础、从制造业中逐渐分 离出来 并发展成 为推动现代制造 业迅速成长的独立的产业部 门。专业化、市场化 、物质化、标准化、迂 回化 以及信息化 ，是决定现代服务业发展深化的主要 因素。我 国“十一五”期间，推进现代服务 业发展 必须从认识、理论、政策、体制 、机制、策略、模式等方面同时努力。 关键词 现代服务业 制造业 资本深化 结构调整 刘志彪 ，南京大学长江三角洲经济社会发展研究中心执行主任 210093 近 20年来 ，先进工业化国家在崛起的现代服 一 、 引 言 务产业内部 ，生产者服务业如金融、通讯和商务服 当今世界 ，最先进 的工业化 国家中一个最显 务是增长最快 的部门(Antonelli，1998)。生产者服 著的发展特征就是现代服务部 门的增长 ，主要表 务业经常是一种与制成品具有相关关系的活动 ， 现在它对 GDP和就业 的贡献方面。其中有两个最 或者是对商品的深度利用 ，在许多方面难 以与商 引人注 目的 70％指标：一是在其 国内生产总值 品生产单独分离开来 。另一方面 ，许多生产者服务 中，服务业 的增加值 占到 70％左 右 ；二是在服务 业的产 出在循环过程 中进入 了其他服务部门 ，成 业增加值 中，生产者服务的 比重 占到 70％左右。 为其他部门提高产业竞争力的关键因素之一。这 这足以说明西方发 达国家 的现代 服务业 已经成 种新的发展现象给我们提出了新问题，例如，在落 为其经济增长的主要动力来源的事实。在本文 实科学发展观的“十一五”计划期 间 ，我国将如何 中，现代服务业被定义为那些依靠高新技术和现 通过发展现代服务业来调整经济结构 ，以适应 国 代管理方法 、经营方式及组织形式发展起来 的 、 民经济和社会协调发展的要求和挑战?我们如何 主要为生产者提供 中间投入 的知识技 术信息 密 将现代服务业发展纳入 国家视野 的战略性 区间? 集型服务的部门 ，如金融服务 、商务服务 、信息技 服务业过去经常被看成是无形产品 ，其消费 术与网络通讯服务 、教育培训与卫生保健服务 、 与生产不可分离 ，结果许多服务业被认 为是不可 第三方物流服务 ，以及一部分被新技术改造过的 贸易的东西。这并不反映现代生产者服务的实际 传统服务等。 情况 。当代生产者服务的国际贸易和相应的外 国 — — 207--——— 江苏社会科学 2005年第6期 、 ， d 琏 ， 直接投资已经有了加速 的发展 。制造业和生产者 几乎都面临一条需求价格弹性较小的需求曲线，因 服务的国际化在许多方面都是相互强化 。甚至这 而该产业的竞争一般也具有垄断竞争的特征。有些 些服务业被看成是“知识和信息密集的部 门”，作 高技术的生产者服务业甚至具有寡头垄断的性质。 为对经济