简述全球化时代西欧社会党的福利政策调整及启迪.docVIP

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  简述全球化时代西欧社会党的福利政策调整及启迪 全球化时代西欧社会党的福利政策调整及启迪论文导读:本论文是一篇关于全球化时代西欧社会党的福利政策调整及启迪的优秀论文范文,对正在写有关于福利论文的写有一定的参考和指导作用, [摘 要]全球化时期,以英国工党提出系统改革福利政策的“第三条道路”为标志,西欧社会民主党开始评估全球化引发的社会环境变化对福利政策的影响,试图将福利国家发展模式和新自由主义的发展模式有效结合起来,在政策的理念、途径、措施、目标等方面对福利国家模式进行全面的调整,以适应经济全球化影响下国际国内环境变化的要求。福利政策的改革仍是当前社会民主党面对的首要理由。在加快推进以改善民生为重点的社会建设时期,中国共产党应借鉴社会民主党对福利政策的改革和调整的经验,社会建设应当符合具体国情,做到循序渐进,与公民精神的培育结合起来,注重要素整合,实现整体联动。   [关键词]全球化;西欧社会党;福利政策;调整   1008-410X(2013)04-0057-06   战后西欧社会民主党的执政史就是福利社会发展的兴衰史。社会民主党借着资本主义世界难得的高速增长时期创造性地提出了建设福利国家的主张,成就了社会民主党的执政辉煌。随着上世纪70年代后全球化时代到来,这一政策陷入全面危机,以“撒切尔主义”为代表的新自由主义开始主导西欧的政坛格局,新自由主义政党上台后开始推行福利制度的“社会化”、“市场化”改革,通过削减福利开支、摒弃国家管制等措施最大限度地激发经济活力,提高经济的国家竞争力。这些措施有效化解了西欧各国普遍存在的滞涨理由,推动了各国经济的强劲复苏。经历了执政的低谷期后,以英国工党提出系统改革福利政策的“第三条道路”为标志,西欧社会民主党开始评估全球化引发的社会环境变化对福利政策的影响,试图将福利国家发展模式和新自由主义的发展模式有效结合起来,在政策的理念、途径、措施、目标等方面对福利国家模式进行全面的调整,以适应经济全球化影响下国际国内环境变化的要求。   一、全球化时代西欧社会党福利政策调整的主要内容   上世纪70年代以后,社会福利制度的消极影响日益显现,各国政府陷入社会福利发展和经济滞涨等重重“福利困境”中,战后高水平的福利政策造成了西欧各国政府巨大的“财政黑洞”、政府主导式的福利体系产生了严重的浪费现象、平均主义的福利分配方式使社会出现了价值危机,福利政策曾经作为战后社会民主党的主要身份特征和价值符号,正在逐渐成为制约社会民主党执政的瓶颈。正如1997年西欧10国社会民主党的理论和政策研究机构出版的论文集序言中所说:面对全球化的挑战,社会民主主义的传统范式即“以凯恩斯主义福利国家模式为基础,提倡充分就业,扩展社会公正,谋求资本与劳动之间的一种平衡,那样的日子已经一去不复返了”。在这样的背景下,西欧社会党纷纷以“第三条道路”理论为指导,对本国的福利体系提出系统的改革方案,其福利政策调整的主要内容集中体现在两方面。   (一)从福利国家到福利社会   传统福利国家最基本的特征就是政府负责,其实质是通过国家采取立法的手段和行政化的管理模式对国民收入实行再分配。传统的模式加重了国家财政负担,也难以克服效率低下的弊端,而自由主义政党所倡导的以社会、家庭、个人替代国家作用的福利国家模式又加剧了贫富分化,导致社会危机。西欧社会民主党在综合上述两种理念的基础上,开始探索如何在坚持政府主导下更好地发挥社会的作用,以建立一种国家和家庭、企业、社区等平等合作的新的福利模式。1998年安东尼·吉登斯对这一转变进行了阐释:“社会民主主义者必须转变福利国家所蕴涵的风险与安全之间的关系,以形成这样一个社会:在政府、企业和劳动力市场中的人是‘负责任的风险共担者’”[1](P104)。从这一思路出发,执政的社会民主党对福利国家建设的模式进行了整体创新。   1.投资主体的多元化。为减轻政府财政压力,西欧社会民主党开始放弃高税收政策,转变原来单一的筹款模式,实行较为公平的“累进税制”,要求社会中的多元主体承担相应责任,以减轻政府在福利投入方面的负担。1997年上台的工党政府一改“提高税收和扩大支出”的传统形象,在新的预算中提出为期5年的削减公共支出赤字方案,1998年公布了福利改革绿皮书《我们国家的新动力:新的社会契约》,明确在新福利制度的融资理由上政府希望未来福利支付的增加通过私营全球化时代西欧社会党的福利政策调整及启迪由专注毕业论文与职称论文的.zbjy.提供,.部门来提供,而不是靠增加个人税收来扩大公共福利支付。政府通过积极发动个人、企业、社会组织对福利事业的参与,实现了英国养老金的筹资60%来自国家、40%来自私营部门的目标[2]。2003年德国施罗德政府正式推出针对传统社会福利体系的一揽子改革方案,核心是大幅削减现有的社会福利开支,减

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