关于工作中基本原则和权利的第二次周期性讨论的决议ilo.pdfVIP

III 关于工作中基本原则和权利的 第二次周期性讨论的决议1 国际劳工组织大会于2017 年召开了其第106 届会议， 根据国际劳工组织 《工作中基本原则和权利宣言》 （1998 年 《宣言》） 和国际劳工组织 《争取公平全球化社会正义宣言》 （《社会正义宣言》） 的后续措施，就工作中基本原则和权利进行了第二次讨论，审议本组织应 如何回应其成员国的现实情况和需求， 1. 通过了以下结论，这些结论包括了一个有效和普遍尊重、促进和 实现工作中基本原则和权利的行动框架； 2. 请国际劳工局理事会适当考虑这些结论并指导劳工局落实这些结 论；并 3. 要求局长： (a) 拟订一项行动计划，在该计划中纳入行动框架的优先事项，供理事会 在其2017 年10 月第331 届会议上进行审议； (b) 将这些结论通报给相关的国际和区域组织，提请它们予以关注； (c) 在拟订今后的计划和预算草案及调动预算外活动时，对这些结论加以 考虑； (d) 使理事会掌握这些结论的落实情况。 关于工作中基本原则和权利 的第二次周期性讨论的结论 指导原则和背景 工作中的基本原则和权利是普遍人权，具有永恒不变的性质。这些原 则和权利不可分割、相互关联、相辅相成。1998 年 《关于工作中基本原则 和权利宣言》调动了国家和国际行动方实现工作中基本原则和权利，取得 了显著进展。但在实施方面仍存在巨大差距。随着本组织即将迎来其成立 一百周年及在劳动世界发生显著变化的背景下，重申对在工作中基本原则 和权利方面的全球进展的承诺是及时的。应对新兴的挑战并实现工作中基 本原则和权利要求具有政治意愿、有效的劳动力市场治理和包容的社会对 ————— 1 2017 年6 月15 日通过。 国际劳工局 日内瓦 2017 话。国际劳工组织应向其三方成员提供支持。基于它们既定和已表达的需 求，包括在本次周期性讨论中表达的那些需求，履行其实现工作中基本原 则和权利的义务。 有效和普遍尊重、促进和实现工作中 基本原则和权利的行动框架， 2017-23 年 1. 本行动框架来自2017 年第106 届国际劳工大会所进行的关于工作 中基本原则和权利的第二次讨论，其基础是所有成员国根据1998 年《宣言》 尊重、促进和实现工作中基本原则和权利的义务。该框架要求国际劳工组 织考虑到其成员国多种多样、不断变化的现实，以便有效地支持它们履行 这一义务。 I. 在国家层面实现工作中基本原则和权利 2. 一个尊重所有人权和民主自由的环境将促进充分实现工作中基本 原则和权利。凡适宜时，经与最具代表性的雇主组织和工人组织协商，政 府应考虑： (a) 建立政策、法律和机构框架，以充分落实工作中基本原则和权利； (b) 采纳政策，以促进持久、包容性和可持续的经济增长，促进实现充分 和生产性就业及人人享有体面劳动，并创造一个有利于可持续企业的 发展环境，注意到所有企业活动、投资和创新是生产率、包容性增长 和就业创造的重要驱动因素； (c) 采取措施，包括在相关部委之间及与社会伙伴进行有效磋商，促进其 政策在国家、区域和国际层面的协调一致，以促进、尊重和实现工作 中基本原则和权利； (d) 划拨并确保有效使用资源，以加强劳动行政管理机构和其他参与监测 和执行有关工作中基本原则和权利的国家法律和政策的机构的能力； (e) 促进国家三方对话，以应对有关执行和遵守工作中基本原则和权利的 挑战，包括在有效劳动监察方面的挑战，并鼓励成员国之间共享有关 良好实践的信息；以及 (f) 通报它们的需求和多种多样的现实，以便使本组织更好地了解如何能 为在实地实现工作中基本原则和权利提供支持，包括通过体面劳动国 别计划。 2 II. 调动国际劳工组织关于工作中 基本原则和权利的行动手