内城区户籍贫困空间剥夺式重构研究-地理科学.pdfVIP

第32 卷第8期 地 理 研 究 Vol.32, No.8 2013 年8 月 GEOGRAPHICAL RESEARCH Aug., 2013 内城区户籍贫困空间剥夺式重构研究 ——基于南京10843份拆迁安置数据 1 2 3 宋伟轩 ，陈培阳 ，徐 旳 （1. 中国科学院南京地理与湖泊研究所，南京 210008 ；2. 南京大学城市与区域规划系，南京 210093 ； 3. 南京师范大学地理科学学院，南京 210023 ） 摘要：采用南京内城区2001-2011 年期间10843户贫困家庭的拆迁安置数据，探讨内城区户籍 贫困空间格局及其重构特征。通过空间自相关与空间聚类等研究方法，对城市拆迁发生前内 城区22 个街道的贫困家庭分布格局分析发现： 样本贫困群体在街道尺度上社会经济属性 ① 相对均质，主要贫困属性因子的空间自相关性不强； 内城区户籍贫困空间格局具有良好的 ② 历史延续性，总体上呈分散布局并遵循着自然渐进式的空间演化模式； 拆迁安置导致内城 ③ 区贫困空间发生由中心至边缘、由分散到集中的重构，而且这种贫困空间边缘化过程具有强 烈的不可逆性； 贫困家庭的物质居住条件通过拆迁安置得以改善，代价是因搬离内城而远 ④ 离商业区、重点中小学、三甲医院和地铁站点等城市优质公共资源。内城区贫困空间剥夺式 重构过程中，城市优势区位的丧失有可能导致贫困家庭的交通、就业与生活成本增加，向上 流动机会减少。 关键词：城市贫困空间；拆迁安置；空间剥夺；保障性住房；南京 1 引言 转型期 “新城市贫困”的出现是中国经济体制改革、单位福利制度瓦解和城市空间重 [1] 组的必然结果 。20 世纪90 年代以来，伴随着中国城市土地、住房供给制度的市场化改革 与大规模内城更新改造运动，城市空间结构重组与居住空间分异不断加速。在这样一轮以 经济效益最大化为主要原则的 “空间生产”和城市空间重构过程中，富裕家庭有条件按照 自己的意愿实现主动迁居，而贫困家庭则由于购房能力有限，只能被动地接受搬迁和固化 在 “城市角落”的命运。近年来，城市贫困空间问题引起了中国城市社会地理学者的广泛 [2-9] [2] 关注 。其中，南京是贫困空间实证研究的焦点城市之一。陈果等 选取内城78 户居民进 行问卷访谈，发现南京贫困空间具有明显的历史延续性和分散性特征，并且预测将出现贫 [4] 困家庭向城郊结合地带集中的趋势；刘玉亭等 通过对主城42 个街道的 “五普”外来人口 数据与最低保障资料分析后发现，南京贫困人口主要分布在内城区，而外来人口则主要分 [8,9] 布在城市边缘和近郊区，未出现贫困人口大量集中现象；何深静等 通过对1370户家庭 开展问卷调查，发展南京内城区衰败邻里的贫困集聚度最高，而且有失业人员的家庭和农 收稿日期：2012-11-02; 修订日期：2013-04-25 基金项目：国家自然科学基金项目 ）；国家社会科学基金项目 （12CSH082 ） 作者简介：宋伟轩 （1981-），男，吉林敦化人，博士，助研，研究方向为城市社会空间。 E-mail: songweixuan@ 126.com 通讯作者：徐旳 （1978-），男，江苏南京人，博士，讲师，