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刚果民主共和国正式加入承认和执行外国仲裁裁决公约-jonesday
2013 年8 月
刚果民主共和国正式加入
《承认和执行外国仲裁裁决公约》
2013 年 6 月26 日,刚果民主共和国 等领域采纳并实施一系列统一法。[7]
(“刚果”)总统 Joseph Kabila 公 特别是,刚果加入 OHADA 后被要求
布了第 13/023 号法律授权刚果正式 采纳并实施《统一仲裁法》( “《统
加入《承认和执行外国仲裁裁决公约》 一仲裁法》”)。该法在联合国国际
(“《纽约公约》或《公约》”)。 贸易法委员会《国际商事调解示范法》
[1]之后,刚果的立法机关通过了该 基础上就承认和执行在 OHADA 成员
法律。[2]签署公约后,刚果将成为 国做出的仲裁裁决做了规定。[8]
第 150 个成员国,该基础性条约的国
际影响力因而得到进一步增强,该条 刚果加入 OHADA 并采纳《统一仲裁
约曾被称为 “国际商业争议解决的里 法》为其加入《公约》奠定了基础,
程碑”。[3]尽管该期待已久的举措 而通过加入《公约》将对外国仲裁裁
进一步强化了刚果最近为营造更稳定 决的承认和执行从 OHADA 的区域性
和更适宜的外商投资环境所做的努力, 成员国扩展到在全球大多数法域做出
但刚果对加入《公约》所做的某些保 的裁决。尽管第 13/023 号法律尚未
留表明,外国公司如希望参与刚果的 在刚果的官方公报(Journal Officiel
经济发展,包括其自然资源领域的发 de la République Democratique du
展,仍面临诸多挑战。[4] Congo )上公布,但早期报道称刚果
做出了《公约》未明确授权的两项非
刚果于 2011 年 3 月公开考虑加入 寻常保留,引起了大众对刚果实施
《公约》,之后,Kabila 政党推出各 《公约》的关注。
种举措改善刚果的商业环境。2012
年,刚果同意加入非洲商法协调组织 据我们所知,刚果加入《公约》以四
(“OHADA”),[5]该泛非组织于 项保留为前提。[9]前两项保留[即刚
1993 年以条约方式设立,目前拥有 果基于互惠原则仅对在其他成员国做
撒哈拉以南 17 个讲法语的国家成员。 出的裁决适用《公约》,以及争议须
[6]OHADA 成员国在认可非洲商法协 属于刚果国家法律项下所界定的 “商
调组织条约( “OHADA Treaty”) 业”争议]在《公约》第 I (3 )条有明
后必须在商业、公司、破产和仲裁法 确规定,因而不存在任何争议。[10]
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但是,刚果还做了其他两项《公约》 1. 双方可选择刚果为仲裁地,外
未明确规定的保留。第一,只有在刚 国裁决债权人可根据《统一仲裁法》
果加入《公约》后做出的仲裁裁决方 寻求在刚果认可并执行仲裁裁决。
可在刚果强制执行。[11]尽管《公约》
并未规定追溯性适用,但《公约》的 2. 双方可选择另一 OHADA 法域
解释性文件及起草历史表明追溯既往 作为仲裁地,裁决债权人可根据《统
在《公约》预期内: 一仲裁法》寻求在刚果认可并执行仲
裁裁决,这样似乎不受该项不动产保
建议新加入国家在实施 1958 年《公 留规定的限制。
约》的立法中载明对其至关重要的事
项。鉴于《公约》的基本程序性性质 3. 双方可选择非 OHADA 法域作
以及 1958 年公约外交会议驳回了 为仲裁地,裁决债权人可寻求在刚果
《公约》仅适用于其生效后所作裁决 方拥有资产的刚果以外的任何法域认
的提议,[12]该规定本质上似乎建议 可并执行仲裁裁决。
采取有利于追溯既往的解决方案。
但上述任一选项对外国矿业公司而言
刚果所做的最后一项保留同样未被 均存在巨大风险。第一和第二选项提
《公约》明确授权,存在更大问题: 出的仲裁地均是外国公司所
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