沧州市新华区地震应急预案.docVIP

沧州市新华区地震应急预案 目 录 1、总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2、组织指挥体系及职责 新华区人民政府抗震救灾指挥部 3、预警和预防机制 3.1预警预防行动 3.2地震预警级别及发布 4、应急响应 4.1分级响应 4.2信息报送和处理 4.3通信 4.4指挥与协调 4.5紧急处置 4.6人员抢救与工程抢险 4.7应急人员的安全防护 4.8群众的安全防护 4.9次生灾害防御 4.10地震现场监测与分析预报 4.11社会力量动员与参与 4.12地震灾害调查与灾害损失评估 4.13信息发布 4.14应急结束 5、后期处置 5.1善后处置 5.2社会救助 5.3保险 5.4调查和总结 6、保障措施 6.1通信与信息保障 6.2应急支援和装备保障 6.3宣传、培训和演习 6.4监督检查 7、其他地震事件处置 7.1有感地震应急 7.2平息地震谣言 7.3特殊时期戒备 8、附则 8.1制定、修订与解释 8.2实施时间 1、总则 1.1编制目的 为使地震应急工作能够协调、有序和高效地进行，提高快速反应能力，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，维护社会稳定。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《河北省地震应急预案》和《沧州市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《沧州市地震应急预案》制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于本区行政区域内处置地震灾害事件的应急活动。法律、法规以及《国家地震应急预案》、《河北省地震应急预案》、《沧州市人民政府突发公共事件总体应急预案》另有规定的从其规定。 1.4工作原则 地震发生后，有关部门和单位立即自动按照预案实施地震应急。 地震应急工作在区委、区政府统一领导下，建立健全分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理机制。地震应急要依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制，依靠并充分发挥人民解放军和武警部队在处置地震灾害事件中的骨干作用和突击队作用，依靠科学决策和先进的技术手段。 2、组织指挥体系及职责 发生特别重大、重大、较大地震灾害，经区政府批准，成立沧州市新华区人民政府抗震救灾指挥部，统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。 新华区人民政府抗震救灾指挥部成员组成如下： 指 挥 长：区政府领导同志 副指挥长：区政府办公室主任 区地震局负责同志 区武装部负责同志 区发展改革局负责同志 区建设局负责同志 区民政局负责同志 成员单位：区财政局、新华公安分局、驻区武警、驻区交警、区安监局、区文教局、区商务局、区水务局、区政府法制办、区政府应急办、区卫生局、新华区国土资源分局、区统计局、区农业局、区人防办、区红十字会的负责同志。 区政府抗震救灾指挥部主要职责是：分析、判断地震趋势和确定应急工作方案；部署和组织区政府有关部门和有关地区对受灾地区进行紧急救援；派出地震灾害紧急救援队伍，并协调驻军和武警部队参加抢险救灾；配合协助省、市人民政府抗震救灾指挥部工作；其他有关地震应急和救灾的重大事项。 区政府抗震救灾指挥部办公室设在区地震局，办公室主任由区地震局主要负责同志担任，成员为指挥部各成员单位的联络员，主要职责是：迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向指挥部报告；负责与指挥部成员单位联系；组织并配合省、市地震局现场强余震监视和震情分析会商，分析震情发展趋势；组织配合震灾损失调查和快速评估，了解、汇总应急工作情况；收集、汇总上报抗震救灾信息；负责审查地震新闻宣传报道；组织抗震救灾新闻发布会；负责处理指挥部日常事务。 3、预警和预防机制 3.1预警预防行动 根据中国地震局和省地震局的地震重点危险区，区地震局配合省、市地震局组织震情跟踪工作。省人民政府决策发布临震预报，宣布预报区进入临震应急期。若我辖区在预报区内，区政府及预报区所在的乡（镇）政府、街道办事处采取应急防御措施，主要内容是：地震部门加强震情监视，随时报告震情变化；根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散；要求有关部门对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施；督促检查抢险救灾的准备工作；平息地震谣传或误传，保持社会安定。 3.2地震预警级别及发布 依据地震的紧迫程度，分为三级：地震重点危险区划分；地震短期预报；临震预报。地震重点危险区划分：对未来一年或稍长时间内可能发生5级以上地震的区域作出划分。地震短期预报：对3个月内将发生地震的时间、地点、震级作出预报。临震预报：对10日内将要发生地震的时间、地点、震级作出预报。 依据地震的严重程度，分为三级：5级至6级地震；6级至7级地震；7级以上地震。 地震重点危险区的划分，由国务院办公厅发布；