72贤洲社区社会治安安全促进项目.docVIP

-7.2 社会治安安全促进项目 7.2.1项目背景 一是智能犯罪呈上升趋势。随着技术的不断发展，网络诈骗、电话诈骗、经济诈骗、金融犯罪等智能犯罪近年来有不断增加的趋势，严重侵犯了居民群众的财产安全。贤洲社区辖区面积16平方公里，辖内有农村商业银行等单位。由永利、华润等大型商场组成商圈正逐步扩大，日人流量近3万人次，这些都有可能成为违法犯罪分子的侵害对象。 二是流动人口较多。近年来，新会区经济发展逐年增长，企业发展逐渐壮大，企业对劳动力的需求也日渐急需，这就吸引了大量的外来务工者，流动人口迅速增加。我社区位于会城中心地段，成为不少外来务工者理想的落脚点；还有街道人流的治安要求，都为贤洲社区的治安工作带来新的挑战。 三是“两抢一盗”案件居多。根据历年来辖区的社会治安案件分析得知，“两抢一盗”案件占总案件数的大部分。 7.2.2问题分析 近年来，尽管我社区治安秩序有了的好转，但随着社会经济的发展，治安案呈现出新特点，给人民生活带来影响。纵观近几年来的贤洲社区辖区治安案件，有如下特点： 一是季节性。案件多集中在每年的节假日前后（如春节、五一、国庆、中秋等）1月至3月，5月、8月、10月份居多。 二是时间性集中。案件多发生在夜间居民或商铺休息、打烊时，其中上半夜居多。据统计，2010年以来，贤洲社区辖区受理案件总数80%发生在这个时段。 三是地域性。案发多集中在单体居民楼、商贸市场等地点，占每年发案件量的90%。 四是人员的集中性。作案者多为外来打工人员，文化程度较低，法律意识淡薄。 7.2.3促进目标和计划 通过对社区进行小区围蔽、建立群防群治队伍、加强对多发案点实时监控等措施，提高社区治安防范能力，降低治安案件发生引起的居民伤害和死亡发生率，使我社区治安案件发案率以每年10%的幅度下降。为实现这一目标，计划主要通过以下手段： 一是加强社会矛盾防范化解。通过抓评估、抓调处、抓处置等手段，处理好社会矛盾，保持社会和谐稳定。 二是努力推进社会管理创新。强化对流动人员和外国人管理、特殊群体管理、社会组织的管理。 三是进一步加大对社会的防、管、控力度。继续保持严打高压态势，提升治安防范水平。 四是抓好主题教育活动。实现“人人参与，人人受益”的教育效果。 7.2.4具体措施 通过加强技防、物防、人防建设，形成防控基点稳固，流动覆盖扩大的联防模式，并通过多部门的合作、介入、干预及系统工作体制的建立，确保社区安全稳定,提高群众的社区安全感。 （一）建立体制，落实责任 社区将辖内治安安全工作与治安综合治理工作相结合，由街道综治委直接抓落实。并通过街道综治信访维稳中心的运行机制，将公安、工商、城管、司法、综治、劳监、安监、出租屋管理等各职能部门组织起来，落实“六联工作机制”（一是社会治安联合防控，二是矛盾纠纷联合调解，三是重点工作联勤联动，四是突出问题联合治理，五是基层平安联合创建，六是流动人口联合管理服务）。 （二）定期召开会议研究治安突出问题 我社区每月召开两次会议，分析研究本社区治安状况，突出问题向街道中心报告，同时分析我社区治安形势，掌握工作动态，促进各部门间的情况交流、信息沟通和工作协调，研究解决工作中遇到的问题。通过例会，一方面，传达贯彻上级下达的有关工作，提高思想认识；另一方面，听取各社区治安安全情况汇报，交流社区日常防范措施，对存在问题进行讨论分析，提出下阶段要求。（六）加强群防群治队伍建设 针对2010年以来的治安状况，我社区将原有的城管协管员、治安员整合成一支综合执法辅助队，在重点地段、重点时间加派人员守点、巡查，尤其在节假日前后进行清查行动，确保居民享受平安假期。与此同时，加强对治安员和治安联防队伍建设，鼓励和帮助辖区内居民组建治安巡逻队伍，加强对社区的治安日夜监控，提高社区的防控能力，让社区内居民感受到家居安全的环境。 （七）推进小区围闭，落实物业管理工作 为了减少入屋盗窃案件的发生，各社区认真落实物业管理治安防范工作。贤洲社区把一些具备围蔽式管理条件的小区、大院联合起来，采取安装铁栏、铁门，实行IC卡出入等措施，实行小区围蔽式管理，优化小区治安管理，使社区入屋盗窃案件大幅下降。目前现有5个小区已经实行围蔽管理。围蔽式管理加强了对外来人员的管理，对于有效地防范治安案件的发生起到促进作用。 7.2.5效果评估