中国经济进入新常态面临的挑战与对策-中国国际经济交流中心.PDFVIP

责任编辑 ○曹 敏○ 中国经贸导刊 分析预测 中国经济进入新常态 面临的挑战与对策 文 李 锋 （ 中国经济进入新常态是由经济 济增长点 ，公 共 服务 、新 技术 、新 产 四）经济管理从刺激增长转向科 发展 的客观规律所决定 的，是经济发 品、新业态 、新商业模式 的投资将成 学调控 展 的阶段性现象 和 自然过程 。新常 为新 的经济增长点 ，高附加值产 品和 我 国经济正面临着近年来少有 态下 ，中国经济发展 的动力 、方式和 服务的出 口将成为新 的经济增长点 。 的“增长速度进入换挡期 、结构调整 （ 面临阵痛期 、前期刺激政策进入消化 目标都将加速转变，同时也面临诸多 二）经济发展方式从规模速度型 挑战 ，需要根据新 的约束条件选择适 转向质量效率型 期 ”三期叠加 的错综复杂局面 ，如果 当的发展战略 ，加快 由经济大 国迈 向 中国经济目前 已经到了 只有转 一味采取总量刺激政策 ，忽视深化改 经济强 国。 型升级才能持续发展 的关键阶段，曾 革与结构调整 ，只能是拖延系统性风 经让我们受益多年 的以要素驱动为 险爆发 的时间。考虑到我国经济拥 一、中国经济新常态的基本内涵 主的传统发展方式 已经走到了尽头 。 有 巨大韧性 、潜力和 回旋余地，市场 准确认识 和把握经济发展新常 同时 ，要素成本优势弱化 、产业被低 空间广 阔和发展潜力 巨大 。中国经 态 ，是适应新常态 、引领新常态 的前 端循环锁定 、企业创新动力不足 ，这 济新常态 的宏观经济管理将从刺激 提 。中国经济新常态 的核心是推进 些新 的不利 因素迫切需要我国尽快 增长转向科学调控 ，着力增强宏观调 经济转型升级 ，宁可主动将增长速度 转变经济发展方式 。中国经济新常 控政策 的精准性 、有效性 、前 瞻性和 降下来一些，也要从根本上解决经济 态将改变经济发展对要素驱动、投资 协调性 ，确保就业稳定 ，避免不出现 长远发展问题 ，把提高增长质量和可 驱动的过度依赖 ，转向更多依靠技术 系统性风险 。 持续发展能力放在第一位 。中国经 进步来提高劳动生产率 的创新驱动 ， （五 ）经济发展 目标从追求经济增 济新常态 的基本 内涵可从以下五个 不断提高科技创新对经济增长 的贡 长转向共享发展成果 方面来理解 。 献率 ，形成创新驱动经济发展的新方 不惜代价追求经济增长 的发展 一）经济发展动力从传统增长点 式 。 模式难以持续，中国经济新常态将放 （ （ 弃唯 GDP 论，真正做到以人为本，突 转向新增长点 三）经济结构从增量扩能转向存 我国过去 30 多年经济发展 的动 量调整和增量做优 出解决好教育 、就业 、社保等人 民群 力 ，在需求结构上主要依靠投资和出 制造业智能化 、服务业高端化 已 众最关心 、最直接 、最现实 的利益 问 口拉动