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河南省低碳经济发展路径选择 　　[提要] 发展低碳经济是避免气候发生灾难性变化、保持人类可持续发展的根本途径。本文针对河南省发展低碳经济这一使命和任务，立足于河南省三次产业仍存在结构性矛盾以及层次偏低这一现实状况，设计产业升级模式和产业低碳化实现路径，并提出对策建议。 　　关键词：低碳经济；产业结构；优化升级；河南 　　本论文为河南省教育厅人文社会科学研究项目：“中原崛起背景下我省发展低碳经济的路径设计”（2015-ZC-035）研究成果 　　中图分类号：F127 文献标识码：A 　　收录日期：2016年12月8日 　　一、中原崛起与发展低碳经济 　　（一）以低碳经济助推中原地区经济发展。中原地区经济社会发展水平赶上或超越全国平均水平的过程，即所谓的中原崛起。“中原崛起”计划是河南省在2003年提出的经济发展计划。胡锦涛在视察河南时，对河南省委提出了“实现河南经济社会又快又好的发展，在促进中部地区崛起中走在前列”的目标，因此河南省委于2003年7月召开的七届五次全会做出“奋力实现中原崛起”的决定，提出到2020年基本实现工业化、河南的发展要走在中西部地区前列。发展低碳经济，实质就是通过提高效率、转变能源结构，发展低碳技术、产品和服务，确保经济长久稳定持续增长，同时减少温室气体的排放量，来保护生态环境。低碳经济已经成为世界经济社会发展的大趋势，发展低碳经济是时代的选择。 　　由于河南的能源和资源相对匮乏，环境容量局限，进一步发展面临很大的能源资源与环境压力。因此，在这种情况下，河南目前与今后的发展，必须根据“两型社会”建设的目标要求，高度重视发展低碳经济，积极探索并率先走出一条低碳经济的发展道路。 　　（二）产业结构升级是低碳经济实现的必经途径。低碳经济的实现实际上必须一方面降低各个产业的碳排放强度；另一方面限制高碳产业的发展，加大低碳产业所占的比重，从而在产业结构调整和升级的过程中真正有效地实现向低碳经济的转型。通常而言，第一、第三产业碳排放量较低，第二产业通常是碳排放的最主要来源。因此，无论是从逻辑上还是从已经实现低碳经济国家的经验来看，提高第三产业所占比重，产业结构的持续升级和优化是走向低碳经济的必经之路。 　　没有产业结构升级改造，特别是以低碳经济为目标的产业结构升级，低碳经济只能是一种理念和构想，而不可能在现实中真正的出现。通过降低经济增长速度，减少资源消耗固然可以在数量上减少碳排放，但是本质上来说由于落后的生产方式和产业结构依然存在，并不能算作是低碳经济。事实上这种方式在人口激增的今天也没有经济上的可行性。一方面要满足人类生存发展的需要；另一方面要关注气候环境问题，合理地、可持续的利用人类可以获取的资源，就必须走低碳经济的道路，而低碳经济的真正实现不得不依靠产业结构的有效改变。 　　随着国家经济运行逐步稳定，“转方式、调结构”的力度会逐步加大，河南由于固有的经济结构难以短时间内得到调整，一些落后的产能将逐步被淘汰，河南经济运行回落压力将逐步增大，河南产业结构调整迫在眉睫。 　　二、河南省产业结构现状 　　河南省地处中原，耕地面积和主要农产品均居全国前列，农业是国民经济的重要支柱。建国初期，国民经济总量中一产份额超过60%，在当时经济和社会发展中占有绝对地位，而二三产业尤其是工业十分薄弱，产业结构呈现“一二三”分布格局。到了1978年，第一产业份额下降为39.8%，二三产业比重合计为60.2%，产业结构发生了明显变化。与建国初期相比，农业的经济主体地位不断弱化，经济增长更多的依赖于非农产业，产业结构呈现“二一三”特征。之后，随着经济转型、发展方式转变，产业结构变化更为剧烈。2014年时，一产份额为5.3%，二三产业分别为62.4%、32.3%，两者合计达到94.7%，产业分布呈现“二三一”特征，非农产业发挥了支撑区域经济增长的作用。但是，与全国相比，河南省产业结构调整升级的步伐依然偏慢。 　　三、河南省产业结构存在的主要问题 　　（一）产业内部结构不大合理。在一产中农业比重过大，农业中粮食种植比重过大。二产中高耗能、高污染行业所占比重大，单位工业能耗降幅减少。轻工业多而不强，消费品工业发展相对乏力，不能很好地适应新增需求的需要。轻工产品除了食品工业相对较强外，其他行业竞争力更小，行业集中度低，产品同构化严重，资源配置不合理。重工业中加工工业比重较低，矿产和自然资源优势没有充分发挥。重工业中的原材料和采掘业多处在初级加工状态，产业链条短，产品技术水平含量较低。 　　（二）产业专业化程度较低。产业专业化程度在相当程度上反映了产业结构升级的快慢程度，因为产业专业化程度实际是各个产业内部技术分工精细化的状况，它推动、甚至决定了产业结构升级的路径和速度。随着产业分工的加深，河南省制造业正从劳动密集