民间投资比例近10年罕见下滑.docVIP

民间投资比例近10年罕见下滑 　　 　　今年以来，民间投资增速持续放慢令人担忧。数据显示，全国一季度，民间投资53197亿元，同比增长5.7%，比1―2月降低了1.2个百分点，比2015年全年增速降低了4.4个百分点。 　　这已引起中央高层的高度关注。5月4日，国务院常务会议决定对促进民间投资政策落实情况开展专项督查，着力扩大民间投资。会议指出，当前民间投资增速有所回落，必须采取有力措施，推动相关政策落地，进一步放宽准入，打造公平营商环境，促进民间投资回稳向好。 　　时隔5日，李克强总理在9日召开的全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上表示，推进行政管理体制改革是全面深化改革的重要内容，只有通过“放管服”营造公平便利的市场环境，才能更好激发非公经济和民间投资活力，要在电力、电信、交通、油气等领域切实保障民营资本及其投资的合法权益。 　　民间投资增速持续回落 　　近期，民间投资数据颇有些不尽如人意。 　　数据显示，今年一季度，全国全社会固定资产投资增速为10.7%，但民间固定资产投资5.3万亿元，同比名义增长仅为5.7%，增速落后于全社会固定资产投资5个百分点，增速比1-2月份回落1.2个百分点。 　　而国家统计局5月14日公布民间固定资产投资数据更不乐观：1-4月份，民间固定资产投资82393亿元，同比名义增长5.2%，增速比1-3月份回落0.5个百分点。 　　上述数据说明今年以来中国民间投资低迷、活力不够，形势严峻。不仅如此，民间投资在全社会投资中的比例也出现了近10年来罕见的下滑。 　　一季度数据还显示，民间固定资产投资占全国固定资产投资的比重降至62%，比去年同期降低3个百分点。自2006年至2012年，民间投资在全社会投资比重从49.8%上升到61.4%，到2015年民间投资占全部投资的比重达到了64.2%，但目前却出现了大幅度下降趋势。 　　伴随这些并不乐观的增长数据的是企业不时传出的各种坏消息。 　　“我们这个地方有不少民营企业都倒闭了，主要是资金链断裂。”当记者联系采访民营经济最发达的浙江省金华市某企业人士时，他说出了令记者颇感意外的一句话。 　　其实，有关民企的发展困境问题，在今年的全国两会上已有浙江民企代表提及。全国人大代表、浙江更香有机茶业开发有限公司董事长俞学文3月7日在浙江代表团小组审议时指出，以浙江为代表的民营企业，目前正承受来自包括法律、银行贷款、社会经济形势和国际国内整个大环境的压力。“很多企业跟我讲，真是生不如死，现在想死的心都有了。” 　　这并非危言耸听。一位不愿具名的专家告诉《中国经济周刊》记者，从他对民营企业所作的调查看，目前全国大概有不少于20%的民营企业处于观望、停产、半停产或者是维持现状的状态。“现行持续收缩的经济大势决定了他们必然要收缩战线、维持生存，保存实力。” 　　国务院开展政策执行督查 　　中国社会科学院民营经济研究中心主任刘迎秋接受《中国经济周刊》记者采访时表示，民间资本蓬勃发展是整个国民经济发展的重要象征，是国民经济充满活力的基本表现。尤其重要的是，民间投资促进了民营经济的发展，民营经济的发展不仅创造大量的社会财富，而且提供了80%以上的就业岗位。如果民间投资持续下降，必然会严重影响到中国经济的持续增长和健康发展。 　　要焕发民间投资的活力，需要政策强力推进。5月4日召开的国务院常务会议，通过了一项极具信号意义的决定，派出督查组对地方推进民间投资进行督查。 　　这次会议决定，今年五月下旬，国务院派出督查组对18个省（市、区）围绕国务院2014年出台的39项关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的相关文件落实情况进行督查。 　　李克强总理在会议上强调，对于当前民间投资增速有所回落的原因，要通过督查深入评估，认真分析解决。要针对督查中发现的问题，适时优化调整民间资本投资政策：进一步放开市场准入，同时优化服务;金融机构要加大对民营企业支持力度;各项政策对国企和民企要“一视同仁”;积极引导城市资本投资农业。 　　“针对民间投资政策落实情况进行实地督查很有意义。通过督查，不仅可以了解清楚中央政策与民间资本之间发生的‘隔阂’或者说‘矛盾’的原因究竟在哪里，而且可以清楚地找到推进中央政策落实的具体路径。在现行体制下督查对于促进民间投资肯定会发挥不可替代的重要作用。”刘迎秋接受《中国经济周刊》记者采访时肯定了国务院派出督查组的重要性，但他同时提醒：“不能仅仅通过甚至单纯依靠督查来解决民间投资不足的问题。因为，整个国民经济的持续健康发展最终还是要依靠内生动力，比如从体制、机制上进行创新与改革等等。因此，经济管理工作重点也应放在内生动力的开发、启动和释放上，要尽早扭转经济持续衰退的局面。” 　　 　　让民间资本投资“有门” 　　一直以