强力推进非煤矿山整顿关闭。-湖北安全生产网络培训学院.ppt

一、我省非煤矿山基本情况 （一）矿山基础知识 （二）矿床开采单元和开采方式方法简述 地下矿山： 中毒窒息、冒顶片帮、坍塌、透水、触电、火灾、物体打击、高处坠落、车辆伤害、放炮事故、火药爆炸、机械伤害、起重伤害、淹溺 露天矿山：中毒窒息、坍塌、触电、火灾、物体打击、高处坠落、车辆伤害、放炮事故、火药爆炸、机械伤害、起重伤害、淹溺、排土场滑坡、排土场泥石流 尾矿库：溃坝、漫顶、排洪设施破损 (三）非煤矿山主要灾害及典型事故案例 一、我省非煤矿山基本情况 十大 事故 类型 事故起数和死亡人数总量分别占63.4%和61.2%，较大事故分别占80.3%和80.0%，重特大事故分别占94.7%和94.6%。 透 水 爆 炸 坠罐跑车 尾矿库溃坝 井喷失控 重大海损 中毒和窒息 火 灾 冒顶坍塌 边坡垮塌 (三）非煤矿山主要灾害及典型事故案例 一、我省非煤矿山基本情况 （一）矿山基础知识 （二）矿床开采单元和开采方式方法简述 (三）非煤矿山主要灾害及典型事故案例 今年两起较大事故： 大冶有色铜山口“3.11”较大高处坠落事故死亡4人。事故的最直接原因是人的不安全因素造成的：工人违章作业 郧西县兴强金矿“5.12”较大透水事故死亡3人。这起事故造成的影响可能成为全省非煤矿山较大事故责任追究历史之最：国家总局领导关注，跟踪督办；各级党委政府重视，省委省政府主要领导亲自过问批示；动用救援力量诸多，请来了国家级救援队伍；追究刑责的人员最多、最重，甚至有县安监局的副局长，也是我省非煤矿山事故因渎失职被追刑责的先例，波及面广，更是我省十八大以来，从严治国、从严治党，严肃严厉生产安全事故责任追究的第一例。教训深刻、值得引以为诫，深层次去思考许多问题。 这里简单地把此起事故的直间接原因给大家介绍一下： （一）事故直接原因 1.+890m探矿巷道掘进工作面上部存在老窿积水。 2.作业人员在水体下冒险顶水作业。 3.+890m探矿巷道掘进至AuⅢ矿体老窿水下部，工作面与老窿水体间的岩层厚度0.95m左右，受自重和爆破震动影响，抗压强度不足于抵抗老窿水体的压力，导致岩层被压穿，发生透水事故。 4.透水后,水流沿+866主巷道向下倾泄，在该巷道41＃测量点冲垮2处密闭墙，灌入+865m采空区，经该采空区废弃的巷道窜入+845m水平以下区域，并淹没了+845m水平以下所有巷道，将正在+835m水仓清渣的工人淹没，导致事故扩大。 （二）事故间接原因 1.水害防治措施不到位。 防治水组织机构和工作制度形同虚设，没有调查核实矿区范围内井下积水区、老采空区、周边废弃矿井等详细情况，在明知+890m水平和+920m水平存在老窿水的情况下，没有进一步摸清矿井水与地下水、地表水和大气降水的水力关系，预判矿井透水的可能性。没有落实“有疑必探、先探后掘“的原则，在事故前一天掘进工作面出现顶板淋水加大的现象，没有作为透水预兆进行处理，5月12日继续安排施工。 2.技术管理不到位。 一是技术力量较差。兴强金矿和阳平矿业项目部都未设技术管理机构，无相关专业技术人员。图纸作假，图实不符，矿井技术资料基础台账不全，不进行技术交底，以致工人员盲目冒险作业。 二是开采方式不规范。兴强金矿881坑2005年开采设计范围外的所有延伸工程项目和4个独立生产系统（2坑、3坑、4坑、5坑）都未进行安全设施设计，履行建设项目“三同时”手续，无设计组织生产建设。+890m探矿掘进巷道和+835m水仓施工无专项设计、无操作作业规程、无专项应急预案。 2坑 3坑 4坑 5坑（920水平） 881坑（1坑） 透水点 事故点 4.安全管理不到位。 一是安全责任体系不健全。兴强金矿法人陈兴国长期不参与企业管理，矿长毛军朝长期不在岗位，委派无资格证的人员对矿山进行管理。矿山实际控制人也无相应资格证书，在对矿山实施管理过程中，重生产，轻安全。 二是安全生产管理混乱。对外包工程安全管理不落实，以包代管。 三是矿领导带班下井制度不落实。 四是爆破作业不规范。在矿山无编写爆破设计方案或爆破作业说明书的情况下组织爆破作业。不落实《爆破作业规程》规定。 5.教育培训不到位。从业人员安全意识淡薄，对透水预兆识别能力差，无知无畏，违章指挥、冒险作业。 3.安全投入不到位。 事故作业区域无第二安全出口，独眼作业。井下存在国家明令禁止使用的非阻燃风筒和非矿用局部通风机。未按照规定建设完善井下安全避险“六大系统”,通信系统不完善、不可靠。 6.违法越界开采。兴强金矿超开采设计范围，将延伸开拓巷道布置在矿区范围之外，并将+890m探矿巷道掘进方向指向与南矿界交错的AuⅢ矿体，5月11日巷道已打到AuⅢ矿体与矿界交错点老窿下部，5月12日因受炮震和老窿水静压力影响，导致巷道与老窿水之间的岩层被压穿，