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专刊：建设世界科技强国  World Science and Technology Power Construction 446 2017 年  第 32 卷  第 5 期. . 科学谋划和加快建设世界科技强国 科学谋划和加快建设世界科技强国* 白春礼 中国科学院  北京  100864 摘要 建设世界科技强国是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策，是 中国创新发展的必由之路。文章系统分析了建设世界科技强国的重大战略意义，提 出要在深刻认识科技强国格局的新变化以及准确判断我国科技创新发展的基础、潜 力和问题的基础上，科学谋划和推进世界科技强国建设，制定分阶段实施的目标任 务和路线图，进一步明确建设世界科技强国的目标任务和发展路径，顶层设计建设 世界科技强国的重大改革发展举措，坚持集中力量办大事的制度优势，坚持重大创 新产出导向，打牢基础、补齐短板、紧抓尖端，加快建设一支高水平的创新队伍。 关键词 世界科技强国，顶层设计，集中力量办大事，重大产出导向 DOI 10.16418/j.issn.1000-3045.2017.05.001 * 转自《人民日报》（2017年5月31 日），略有修改 院刊  447 专刊：建设世界科技强国 在 2016 年 5 月30 日召开的全国科技创新大 基本科学问题孕育着革命性突破，先进制造、清 会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大 洁能源、人口健康、生态环境等重大创新领域加 会上，习近平同志发表重要讲话，吹响了建设世 速发展，深空、深海、深地、深蓝成为各国竞争 界科技强国的号角。建设世界科技强国，是党中 的焦点，人工智能、大数据、虚拟现实等成为创 央立足国家发展全局，在奋力实现“两个一百 新型企业竞相发展的重点。这些领域将持续涌现 年”奋斗目标的关键时期、在我国科技创新发展 一批颠覆性技术，有可能从根本上改变现有的技 的关键阶段作出的重大战略决策，是我国创新发 术路径、产品形态、产业模式，成为重塑世界格 展的必由之路。建设世界科技强国目标宏伟、任 局、创造人类未来的关键变量。当前，发达国家 务艰巨，需要全党全社会持续不懈地努力奋斗。 都在深入研究并积极应对未来二三十年内可能出 现的这一重大变革。面对世界科技发展的新形 1 深刻认识建设世界科技强国的重大现实 势，我们要有全球视野，站在长远发展的战略高 意义 度，紧紧把握难得的战略机遇，科学谋划和加快 当前，我国已成为世界第二大经济体，每 建设世界科技强国，使我国在未来国际科技竞争 年 GDP 的增量相当于世界 GDP 排名第 20 位 中抢得先机、占据主动。 左右的国家 GDP 总量。以我国这么大的经济 2 准确把握建设世界科技强国面临的 总量，单纯靠资源投入和投资驱动，难以从根 新形势 本上保证经济持续健康发展。而且，从长远来 看，预计到 2028 年左右我国人口将达到高峰， 近现代以来，以两次科学革命和三次技术 老龄人口比例将超过 1/4 ，老龄化将成为影响 革命为标志，重大科学发现、重大技术突破层出 我国经济社会发展的一个关键问题，同时能源 不穷，推动了新兴产业的兴起和发展，催生了以 资源瓶颈制约也会更加凸显。