2018年高考政 治一轮复习（第10周）人民代表大会（含解析）.docVIP

人民代表大会 高考频度： 难易程度： 我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”我国人民行使国家权力的机关是 A．全国人民代表大会 B．地方各级人民代表大会 C．人民代表大会 D．各级人民政府 【答案】C 【解析】我国人民行使国家权力的机关是人民代表大会，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，故选C。 我国人民怎样行使国家权力 我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。” （1）人民行使国家权力的方式：广大人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定国家和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。 （2）人民行使国家权力的机关：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 全国人民代表大会 （1）性质：全国人民代表大会是最高国家权力机关。 （2）地位：在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。 （3）职权：①最高立法权：制定法律的权力。全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案。 ②最高决定权：宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。如：审议通过政府、人民法院、人民检察院的工作报告；审查和批准国民经济和社会发展规划和规划执行情况的报告；审查和批准国家预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区、直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争与和平的问题等。 ③最高任免权：各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其组成人员进行选举、任命和罢免的权力。 ④最高监督权：监督权是监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力。简单地讲，“一府”是指人民政府，“两院”是指人民法院、人民检察院。在中国，国家行政机关、审判机关、检察机关都由作为国家权力机关的人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 （4）常设机关：全国人民代表大会的常设机关是全国人大常务委员会。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。全国人大常委会拥有立法权、决定权、任免权、监督权。 地方各级人民代表大会 （1）性质：地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。 （2）职权：它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。 （3）人员组成：地方各级人大代表。 1．正确理解人民代表大会的立法权和监督权 （1）立法权。①全国人大及其常委会是我国的立法机关，有制定和修改法律的权力。②在全国人大及其常委会的授权下，省、自治区、直辖市等的人大及其常委会虽有立法权，但只能制定地方性法规。上述单位是授权立法，并不是立法机关。③县方各级人民代表大会共同构成了我国国家权力机关的完整体系，二者统称为人民代表大会。全国人民代表大会及其常务委员会是我国立法机关，行使国家立法权，并且是行使国家立法权的唯一机关，但不能把全国人大当成纯粹的立法机关，它是最高国家权力机关，除最高立法权外，还具有最高决定权、任免权和监督权。而地方人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关。省、自治区、直辖市的人大及其常务委员会可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案，地方性法规不能等同于法律。所以，说“人民代表大会是我国的立法机关”是错误的。 1．2016年8月，《重庆市村镇供水条例（草案送审稿）》通过重庆市四届人大农委第十五次全体会议审议，将提交市人大常委会主任会议和党组会议审议，并经市委法制办审查同意后，提交四届人大常委会审议，审议通过后颁布实施。该条例之所以要通过市四届人大常委会审议，是因为 ①地方人大拥有决定权 ②地方人大拥有审议权和质询权 ③地方人大是国家权力机关 ④地方人大是法律监督机关 A．②④ B．①② C．③④ D．①③ 2．201年3月，十二届全国人大五次会议在北京召开，大会审议批准了政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。这主要体现了 全国人大与“一府两院”是监督和被监督的关系　我国人民的权利得到充分实现　全国人大依法行使监督权和决定权　人民代表大会是我国最高国家权力机关 A．B．C．D． 3．《中华人民共和国宪法》第三章第二节第八十条规定：“中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法