2014年刑诉法考点脉络梳理讲义(下).pdf

2014 年刑诉法考点脉络梳理讲义 （下） 第十讲 立案 考点一：立案的性质 考点二：立案的材料来源 考点三：公诉案件立案的条件 考点四：立案的程序 考点五：立案监督 控告人 控告人不服的，可以向原决定机关申请复议。 被害人 有权直接向人民法院起诉。 检察院受理应当 ①被害人及其法定代理人、近亲属或者行政执法机关，认为公安机关对其 立案侦查而不立 控告或者移送的案件应当立案侦查而不立案侦查的； 案侦查线索的来 ②人民检察院发现公安机关可能存在应当立案侦查而不立案侦查情形的。 源 ①没有犯罪事实发生，或者犯罪情节显著轻微不需要追究刑事责任，或者 检察院 具有其他依法不追究刑事责任情形的，及时答复投诉人或者行政执法机关; 应立而不立的监 ②不属于被投诉的公安机关管辖的，应当将有管辖权的机关告知投诉人或 督 者行政执法机关，并建议 向该机关控告或者移送; ③公安机关尚未作出不予立案决定的，移送公安机关处理; ④有犯罪事实需要追究刑事责任，属于被投诉的公安机关管辖，且公安机 关已作出不立案决定的，经检察长批准，应当要求公安机关书面说 明不立 案理 由。 有证据证明公安机关可能存在违法动用刑事手段插手民事、经济纠纷，或 不应立而立的监 者办案人员利用立案实施报复陷害、敲诈勒索以及谋取其他非法利益等违 督 法立案情形，尚未提请批准逮捕或者移送审查起诉的，经检察长批准，应 当要求公安机关书面说明立案理由。 公安应当在7日内书面说明。理由不成立的，经检察长或者检察委员会决定， 立案监督的程序 应当通知公安机关立案或者撤销案件。公安机关应当 （十五日内）决定立 案或 （立即）撤销案件。 ①公安机关认为检察院撤销案件通知有错误的，应当在五日以内经县级以 上公安机关负责人批准，要求同级检察院复议。人民检察院应当重新审查, 在收到要求复议意见书和案卷材料后七日以内作出是否变更的决定,并通 立案监督的救济 知公安机关。 ②公安机关不接受检察院复议决定的，应当在五日以内经县级以上公安机 关负责人批准，提请上一级检察院复核。上级人民检察院应当在收到提请 复核意见书和案卷材料后十五日以内作出是否变更的决定,通知下级人民 检察院和公安机关执行。 直接立案侦查 对于由公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件, 人民检察院通知公安机关立案,公安机关不予立案的,经省级以上人民检察 院决定,人民检察院可以直接立案侦查。 自侦案件的立案 人民检察院侦查监督部门或者公诉部门发现本院侦查部门对应当立案侦查 监督 的案件不报请立案侦查或者对不应当立案侦查的案件进行立案侦查的,应 当建议侦查部门报请立案侦查或者撤销案件;建议不被采纳的,应当报请 检察长决定。