推荐肖临骏：宅基地使用权收回的性质研究.docxVIP

土地制度的改革对于我国正在推进的全面深化改革的伟大实践而言，无疑是其中最为重要的一环，亦是最为复杂的一项，甚至在某种程度上说，我国整个改革事业的成与败也将取决于此。谈论土地制度改革，在当前的语境下，自然针对的是农村土地制度改革，尤其是时下热议的宅基地制度改革。对于宅基地制度改革而言，学者们往往将重点置于宅基地使用权流转制度改革之上，而少有论及宅基地使用权收回制度。不可否认的一点是，宅基地使用权流转制度的研究确有极大的理论价值与实践意义，这不仅关系到农民手中的宅基地资源能否由“死产”变为“活产”，也是我国城镇化能否顺利的推进的关键。但是，作为最终关系到宅基地使用权存与灭的宅基地使用权收回制度，其又岂能被忽视、被冷落。立法的冷落与学界的忽视并不意味着宅基地使用权收回研究就丧失了其必要性和重要性，恰恰相反的是，倘若不能对宅基地使用权收回进行深入而透彻的研究，正在试图建立起来的新宅基地制度必将隐含重大的缺陷与危机，须知宅基地使用权收回决定了宅基地使用权的终极命运，并关涉到宅基地使用权人的重大财产利益。因此，对于宅基使用权收回研究必须给予足够的重视与投入，特别是要对宅基地使用权收回的一般理论进行深入的研究与挖掘，而其中又以合理而明确的界定宅基地使用权收回的性质为首要任务。 一、采用“宅基地使用权设立”称谓的原因分析 纵观宅基地使用权设立的已有研究成果，采用“宅基地使用权设立”这一