机场工程民用可行性研究分析报告（指南案例）（194页）.docVIP

总 论 （一）项目背景与概况 1．项目名称 A省A州A机场工程可行性研究报告。 2．承办单位概况 A州人民政府2000年1月11日州府发[2000]3号文，正式组建“A州A机场有限责任公司”作为项目法人（业主），公司的主要职责是负责A机场的建设、管理工作。 3．可行性研究报告编制依据 （1）中国国际工程咨询公司文件 咨交通[2000]27号《关于A省A机场工程预可行性研究报告的评估报告》 （2）中国民用航空总局文件 民航规函[2000]123号《关于报送A省A机场工程预可行性研究报告意见的函》 （3）民航规发[1999]176号《关于印发民用机场建设工程项目预可行性研究报告和可行性研究报告编制办法的通知》 （4）民航总局规划科技司、民航工程咨询公司编制的《民用机场建设工程（项目）可行性研究报告编制办法（试行）》 （5）民航西南机场建筑规划设计研究院《A省A州A机场工程预可行性研究报告》 4．项目提出的理由（详细阐述略） （1）有利于发展机场服务范围区内的旅游产业； （2）有利于加快机场服务范围区的经济发展； （3）有利于完善机场服务范围区内的综合运输系统； （4）有利于国防建设。 综上所述，为发展机场服务范围区内的旅游产业，推动地方经济的发展，缩短与发达地区的差距，改善投资环境，扩大对外开放，使该地区经济更加繁荣与富裕，新建该机场是非常必要和迫切的。 5．机场地理位置 机场位于A省A州州府所在地—A市（县级市）境内，地理位置在A市以东直线距离约7公里处。 6．项目预期目标 在预可研的基础上，对新建A机场从技术上的可行性和经济上的合理性作了进一步分析。即对市场需求、场址条件、技术条件、建设规模、环境影响、资金筹措、经济效益等方面进行充分论证和方案比选，并提出推荐方案。具体目标如下： （1）以2010年为本期建设目标年，通过对A州及周边地区经济、交通、外贸、旅游等方面的调查，进一步分析、预测航空市场需求； （2）根据机场周边环境、公用设施的情况及航空业务量的预测，制定机场建设规模、标准及配套设施的组成； （3）详细研究航行服务，正确设计飞行程序，确定机场的导航设施； （4）根据“一次规划，分期建设”的原则，制定机场总平面规划方案； （5）根据机场本期建设项目规模，拟出本期工程投资匡算及资金年度安排设想； （6）分析和评价机场运行的经济效益； （7）得出本次可行性研究的结论。 7．项目主要建设条件 （1）符合国家民用机场布局规划 该项目拟在A省A州新建机场，符合A省民用机场总体布局规划和国家西部大开发的政策。 （2）符合城市规划要求 根据该项目所处城市的《城市总体规划》，拟建机场场址与城市规划相协调，符合城市规划要求。 （3）客源有保证 拟建机场服务范围内旅游资源丰富，开发潜力大，在国家西部大开发政策和地方发展旅游支柱产业的背景下，航空客源有保障。 （4）建设资金有保证 拟建机场建设资金已基本落实，能保证机场建设的顺利进行。 （二）主要技术经济指标 本项目主要技术经济指标如下： （1）机场客运吞吐量指标：本期目标年2010年旅客吞吐量25.6万人次，高峰小时150人次；本期跑道长2300米，宽45米，侯机楼面积3000平方米，设置助航灯光、通讯导航及各种配套设施。远期目标年2030年旅客吞吐量99.1万人次，高峰小时235人次；远期跑道长2500米，宽45米，侯机楼面积5000平方米。 （2）本期工程项目投资总估算为36630万元（含美元106万元），其中静态投资35944万元，贷款利息636万元，铺底流动资金50万元。 （3）资金筹措：本项目建设总投资36630万元，资金来源包括资本金29314万元和国内借款7316万元两部分。资本金由省、州、市财政共同承担，国内借款由项目建设业主申请银行贷款解决。 （4）经济评价指标：全部投资财务内部收益率为1.87%，国内借款偿还期9.32年，国民经济内部收益率为17.81%。总的来看，财务评价效益较差，但国民经济效益显著。 （三）问题与建议 1．推行招投标，确保工程质量 该工程土石方量较大（占机场建设费用的70%左右），建议在全国范围内进行招标，选择有实力、价格合理的施工单位进行土石方施工，以确保工程质量和节约投资。 2．建议作好用地控制 拟建机场周围地区，有关部门应作好净空环境、电磁环境、建设场地的保护工作，做好当地的发展规划和用地控制。 3．协调机场内外工程关系 协调好机场场内工程与场外配套工程之间的关系，保证同步进行，为机场顺利开航创造良好的条件。 4．进一步落实资金来源 拟建机场建设资金来源应进