0119重大项目编写指南(修改稿)[1].docVIP

土地整理复垦开发重大项目 可行性研究报告与实施方案编写指南 （征求意见稿） 国土资源部耕地保护司 二〇〇九年一月  目 录 总说明 …………………………………………………………………………………1 土地整理复垦开发重大项目可行性研究报告编写指南 …………………………………………………………………………………4 土地整理复垦开发重大项目可行性研究报告编写说明 …………………………………………………………………………………15 土地整理复垦开发重大项目实施方案编写指南 …………………………………………………………………………………4土地整理复垦开发重大项目实施方案编写说明 ………………………………………………………………………………… 总 说 明 自1997年《关于进一步加强土地整理切实保护耕地的通知》（中发[1997]11号）提出“实行占用耕地与开发、复垦挂钩政策”、“按照土地利用总体规划的要求，通过田、水、路、林、村建设综合整治，搞好土地建设，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和环境”的土地整理内容以来，我国的土地整理工作及其管理方式经历了实践探索、逐步规范，并不断深入的发展历程。国家投资土地整理项目也由1999年在16个省（市）设立20个示范区，扩大到2006年遍及全国（不含港、澳、台地区，下同）的734个土地整理项目区，截止至2006年底，国土资源部和