绩效预算改革中政府部门行为与观念的差异-公共行政评论.pdfVIP

◆论文 绩效预算改革中政府部门行为与 观念的差异： 基于 Ａ 市的个案分析  牟治平肖汉宇　 【摘要】文章从政府部门行为和观念差异来探讨中国地方绩效预算改革的实 践。在推行绩效预算改革过程中，政府部门在行为和观念上有怎样的差异？哪 些因素导致了这些差异？文章以广东省市的个案深入回答这些问题。历经十 Ａ 余年的改革实践，Ａ 市不同部门对绩效预算呈现出不同的行为和观念。文章认 为，政府部门的行为和观念是受到组织制度环境影响的。导致部门对绩效预算 有不同行为和观念的四个主要因素：支出部门的相对权力地位、支出部门参与 绩效评价的次数、财政部门的行动策略和人大对支出部门的监督选择。文章最 后讨论了该研究的理论和现实意义。 【关键词】绩效预算　 组织行为　 绩效观念　 地方政治 【中图分类号】Ｄ６３０　 　 　 　 　 　 　 　 【文献标识码】Ａ 【文章编号】１６７４ －２４８６ （２０１５）０４ －０１３４ －１９ 从 年开始，中国中央政府和地方政