东莞文化产业发展十三五规划-东莞政府.docVIP

东莞市文化产业发展“十三五”规划 2017年4月 一、发展基础和发展环境 1 （一）“十二五”文化产业发展回顾 1 （二）“十三五”文化产业发展环境 2 （三）当前文化产业发展面临的问题 3 二、发展思路、指导原则和目标任务 3 （一）发展思路 4 （二）指导原则 4 （三）目标任务 5 三、发展领域 7 （一）创意设计业 7 （二）动漫游戏业 7 （三）现代传媒业 8 （四）网络服务业 9 （五）影视演艺业 10 （六）文化旅游业 10 （七）广告会展业 11 （八）印刷复制业 12 四、区域布局 12 （一）一核——打造现代都市文化产业核心区 13 （二）三带——建设三大文化创意产业带 13 （三）多点——培育发展十大优势特色文化产业基地 15 五、重大工程 17 （一）创意驱动工程 17 （二）园区带动工程 18 （三）平台打造工程 19 （四）文化金融工程 20 （五）文化科技工程 20 （六）文化人才工程 21 六、保障措施 22 （一）加强产业发展统筹协调 22 （二）完善政策扶持支撑体系 22 （三）营造良好市场发展环境 23 （四）深化文化体制改革创新 23 （五）健全产业综合服务体系 24  东莞市文化产业发展“十三五”规划 “十三五时期，是东莞率先全面建成小康社会的决胜阶段，也是落实文化强国、文化强省战略，推进文化名城建设的关键阶段。为进一步引导和加快东莞文化产业发展，根据《东莞市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神，制定本规划。 一、发展基础和发展环境 （一）十二五文化产业发展回顾 十二五期间，东莞市委、市政府高度重视文化产业，以创意设计、动漫游戏、网络服务为重点的新兴文化产业，以文化旅游、文化会展为重点的特色文化产业，以演艺娱乐、印刷复制为重点的传统文化产业蓬勃发展，取得令人欣喜的成绩。产业规模日渐壮大。文化产业增加值从2011年的193.98亿元上升到2015年的320.41亿元，年均增长13.4%，占全市GDP的比重从4.1%上升至5.11%。2015年有规模以上文化企业664家，形成了比较完善的文化产业体系。园区建设成效显著。建设了粤港澳文化创意产业实验园区、塘厦东八音乐创意园区、凤岗婚庆文化产业园、联丰创意谷、东莞市创意产业中心园区、东莞艺展中心等文化产业园区，松山湖高新区获评全国版权示范园区（基地）。转型升级加快推进。传统文化产业和新兴文化产业齐头并进、加快发展。2015年全市共有印刷企业3275家，印刷产业工业总产值362亿元，居全省地级市第一；2015年全市电影票房收入5.55亿元，增长56%，票房规模居全省地级市第一。2015年在广电总局备案的东莞原创电视动画片总时长为14660分钟，位居全国前列。展会平台蓬勃兴起。截止2015年底，东莞成功举办了七届中国国际影视动漫版权保护和贸易博览会、六届中国（东莞）国际沉香文化艺术博览会、三届中国（广东）国际印刷技术展览会和2012年中国图书馆年会，为文化产业发展搭建了良好的展示平台和交易平台。政策扶持日渐完善。十二五时期，东莞先后出台了《东莞市建设全国现代文化产业名城实施意见》、《关于加快文化产业发展的若干意见》和《东莞市文化产业发展专项资金管理暂行办法》等系列政策文件，并设立文化产业发展专项资金，为文化产业快速发展提供了持续推动力。2010年至2015年东莞共有85个项目先后获得国家、省、市三级文化扶持和奖励。成立了东莞市首个政府引导性文化产业投资基金，扶持了一批文化企业。 （二）十三五文化产业发展环境 东莞文化产业发展拥有扎实的产业基础、强大的实体产业优势、丰富的人文历史资源和良好的政策环境，形成了较好的基础条件，迎来了跨越式发展的重要机遇期。互联网发展为文化消费与文化产业发展创造了无限空间。随着现代信息技术发展和互联网+战略实施，信息消费与文化消费已迅速普及至社会各阶层，网络电视、手机游戏、电子报纸、博客微信等网络服务新技术、新媒体层出不穷，为文化产业发展带来了巨大市场需求。文化与相关产业融合发展不断催生文化产业新业态。文化产业与制造业、服务业的有机融合，较大地拓展了文化产业的科技价值、商业价值、人文价值和教育价值，形成了较完整的产业链条，催生了文化产业新业态，为文化产业发展提供了广阔空间。政策激励和文化事业发展为文化产业发展营造了良好环境。国家、省先后出台了一系列深化文化体制改革、促进文化产业发展的重要政策措施，为文化产业发展提供了良好的政策环境和氛围，文化事业的加快发展也为文化产业发展构筑了扎实基础支撑。 （三）当前文化产业发展面临的问题 东莞文化产业发展虽然取得了很大成绩，但与先进城市相比仍存在一定差距。产业结构不够合理。文化制造业比重过大，产业增长乏力，文化服务和批发零售占比相对较小，生产集约化程度不高，产业链不够完善