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国际稻米年 国际稻米年概念报告 国际稻米年秘书处 联合国粮食及农业组织 2003 年 10 月 2004 国际稻米年概念报告 前言……………………………………………………………………………………………..2 一、 国际稻米年：背景和历史………………………………………………………………4 二、 稻米就是生命：以稻米为基础的系统面面观…………………………………………5 三、 国际稻米年：挑战和机遇……………………………………………………………...10 四、 国际稻米年实施的概念框架…………………………………………………………...13 五、 结束语……………………………………………………………………………………17 2 前言 2002 年 12 月 16 日，联合国大会（联大）宣布2004 年是国际稻米年（稻米年）。为一种单一作物设立国际年， 在联大是史无前例的。联大通过宣布国际稻米年，确认了稻米是世界上一半以上人口的主要粮食来源，加强以 稻米为基础的生产系统的可持续性和生产效率，要求民间社会各方面的承诺以及政府和政府间的行动。国际稻 米年的主题“稻米就是生命”，依据的是以稻米为基础的生产体系与每一个人都直接或间接地息息相关，对粮食 安全、脱贫和全球和平至关重要这一认识。 稻米是生命，也是许多文化的基石。稻米出现在节庆、绘画、歌曲和宗教仪式中，是生命、繁育和富足的象征。 有些国家甚至将其文明的发展归功于稻米的种植。层层稻米梯田点染着许多美丽的风景，构成了我们生态遗产 的一部分。稻米在除了南极洲以外的所有大陆种植。以稻米为基础的生产系统是生物多样性的集中地，其中包 括鱼类、野生动物、家畜、植物和微生物。亚洲、非洲和美洲的近 10 亿个家庭把以稻米为基础的系统作为其营 养、就业和收入的主要来源。 世界人口在增长，稻米生产也必须增长，但要更好、更有效地使用水、土地和人力，并减少生产、运输和加工 等环节的损失 。由于投入品特别是杀虫剂使用不当造成的环境污染， 已经引起关注 。科学技术可以通过更有效 地利用自然资源特别是水资源，加强以稻米为基础的生产。当代生物技术可以增加稻米品种的产量，增强作物 抗病、抗虫和耐受气候变化的能力。 国际稻米年为全球社会提供 了一个实现在 2000 年国际议定 的 《千年宣言》目标、减少贫 困和饥饿的机会。此外， 它也为让全球更好地认识农业在解决粮食安全、脱贫和环境管理问题中的作用，提供 了契机。联大邀请联合国 粮食及农业组织（粮农组织）作为实施国际稻米年的牵头机构，协作机构包括联合国开发计划署 （开发署 ）、国 际农业研究 中心磋商小组（CGIAR ）；国家、区域和国际机构、非政府组织以及私人部 门。 粮农组织的国际稻米年组织委员会成员，以及 2003 年 3 月 6-7 日在罗马召开的国际计划与协调非正式会议的与 会者，为本概念报告提供 了主要内容。各方面的合作伙伴都为本报告尽责尽力，表现出稻米年的参与和合作的 精神 。我真诚希望，本概念报告能够对以稻米为基础的生产系统的诸多方面、挑战和机遇以及 2004 国际稻米年 的实施概念框架，提供重要信息。 Louise O. Fresco 粮农组织农业部助理总干事 3 国际稻米年宗旨 稻米是世界上一半以上人口的食粮，为千百万稻米生产者、加工者和营销者带来生计 。国际稻米年旨在促进改 善 以稻米为基础的生产和获得这一重要粮食作物的途径 。发展可持续的以稻米为基础的系统将减少饥饿与贫困， 促进环境养护，并为以稻米为生命的今世及后代创造更好的生活 。 一、 国际稻米年：背景和历史 国际稻米年（稻米年）的倡议产生于 1999 年。当时，国际稻米研究所的科学家对稻米发展中存在的严重 问题日 益感