大林炼油厂承揽商为例-中山大学管理学院.pdfVIP

bbbbb 中山人管所 88 年暑期專案研究(在職生) 石化業臨時工之工作型態及人力資源管理情形調查研究 發表人：何明信，指導教授：柯志哲 石化業臨時工之工作型態及人力資源管理情形調查研究 -- 以中油高雄、大林煉油廠承攬商為例 執行摘要 近年來 ，隨著經營環境的快速變化 ，企業更加需要經營彈性來因應 ，例如組織扁 平化、資訊網絡的運用、團隊的建立及使用臨時工等，其中對於勞動力的使用 (短期僱 用，而非長期 ) ，使得勞雇關係更加複雜多變(Deborah Ancona, Thomas Kochan, Maureen Scully, John Van Maanen, D Eleanor Westney ，1996) 。如前所言 ，為因應社會及經營環境 的激烈變化 ，企業無不在各方面進行變革 ，以維持競爭優勢 ，其中在人力資源管理運用 上的變革之一 ，是大量的使用暫時性人力 俗稱臨時工( 替代以往的長期契約勞力) 俗稱長( 期工) ，以增加組織應變彈性。 暫時性人力與企業體的關係有僱傭與外包 ( 亦即承攬) 兩種，僱傭是常見的型態， 而新興的人力派遣業即是勞務外包的一種。筆者因工作需要常接觸到高雄市石化業的承 攬商，對於其臨時性人力也常有接觸，乃先以高雄石化業龍頭－中油公司為研究對象， 以期對承攬商及其勞工之工作型態與人力資源管理的情形有所了解。經與專家學者 (指 導教授討論後) ，並經初步訪談後 ，製成調查問卷 ，對事業單位各作業部門(工場) 、承攬 商負責人全數及承攬商員工抽樣進行問卷調查。 透過本研究對現場主管 、承攬商及其勞工的現場訪談及問卷調查中了解 ，在工作 型態上 ，由於承攬商以同時承包三家以上工程者居多 ，且承包期又長短不一 ，各承攬商 僱用臨時工人數比長期工平均要多 (1.3倍 ) ，由 於這類承攬工作充滿不穩定性 ，使得承攬 商對人力的機動性需求增加，促使大量的使用臨時人力， 其主要原因是為因應工作需 求，其次才是成本或法律限制的考量；相較於長期工有較 多數臨時工從事非技術性工 作 ，其中女性勞力更是以從事雜工 、清潔工為主 臨時工在工作內容或工作地點的變動； 性上都比較大 雖然家庭成員與收入來源上沒有顯著差異； ，但臨時工在薪資平均收入上 顯著低於長期工 ，突顯其經濟壓力要比長期工高 ；再加上沒有就業安全 ，其工作滿意度 較低，對未來的看法也較悲觀；大部分的臨時工都希望有穩定工作和成為正式員工。 在人力資源管理上 ，發現這些承攬商中大部分將使用臨時人力作為遴用正式員工 的篩選方式 臨時人力的來源相當依賴人際網絡； ，而遴用方式也與正式員工有別 ；大部 分臨時工在福利上則遠比正式員工差 ；由於承攬商對臨時人力的經常移轉 雖然會對其， 員工教育訓練 ，但是以機會教育居多 ，不具計劃性及長遠性 ；中油公司現場主管對承攬 商整體安全意識上評價不高 ，有 60%的勞工認為自己所從事之工作並無危險性 ，且工作 衝突率 口角( )達 35% ，承攬商間協同作業時也常會發生衝突，臨時工的暴力事件相對要 多。對於石化業這種高風險工作型態的行業，大部分承攬商及其員工的安全衛生態度 1 bbbbb 中山人管所 88 年暑期專案研究(在職生) 石化業臨時工之工作型態及人力資源管理情形調查研究 發表人：何明信，指導教授：柯志哲 上 ，在剛接受勞工安全衛生教育訓練完之後仍認為此工作不具危險性 ，這是值得中油公 司及政府機關重視的 ；承攬商及其員工均認為意外發生大部分是員工的責任 ，要避免員 工工作發生危險，主要方法是提醒員工注意，而不是由硬體設施或管理面的加強去著 手 ，這種想法與政府之施政理念相違 ，看來承攬商的勞工安全衛生仍然是非常需要政府 勞工行政機關關注的。 關鍵