《政府的职能：管理与服务》教学设计3.docVIP

《政府的职能：管理与服务》教学设计 一、教学目标 知识目标：引导学生明确我国政府的主要职能。 能力目标： 1.归纳我国政府的主要职能为“管理与服务”； 2.用政府职能的知识分析、评价我国政府部门的作为； 3.分析我们公民与人民政府的关系。 情感、态度、价值观目标： 引导学生从生活中了解政府、理解政府、相信政府，进而支持政府和监督政府，从而认识到我国政府是便民利民的政府。 二、教学重难点：我国政府的主要职能 三、教学过程： (一)新课导入 通过《温家宝视察灾区》、《温家宝答中外记者问》，引导学生思考：我国政府是一个什么样的政府，引入新课。 (二)讲授新课 一、政府的性质 提问：通过前面的学习，我国的国家性质是什么？人民民主专政的本质是什么？ 讲解：人民民主专政的国家性质，决定了国家的一切权力属于人民，政府的一切权力都是人民赋予的。那么，我们的政府是人民的政府。人民民主专政的国家性质决定了我国政府的性质。 我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关 过渡：我国政府的性质决定社会主义市场经济条件下政府承担着重要的职能。这节课我们一起来重点探究政府应履行的职能。 二、政府的职能 1.政府的主要职能 展示图片：这些体现我国政府什么职能？ (1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能 提问：我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的最大特点是什么？ 讲解：当前，我国面临复杂的国际国内形势。国际上，各种反华势力有所抬头，在国内，各种刑事犯罪活动和黑恶势力的破坏活动严重危害了社会治安，破坏了经济建设的良好环境。所以，国家依法打击各类犯罪分子，这样做有利于保障人民民主、社会稳定和国家的长治久安。体现了民主和专政的统一。 提问：国内生产总值7.5%，居民消费价格控制4%左右，这些数字反映了政府在履行哪个职能？ (2)组织社会主义经济建设的职能 ①经济调节 提问：政府管理经济职能是否意味着政府可以直接干预经济活动？ 讲解：政府组织经济建设的职能不是对经济的直接管理，而是运用宏观调控来组织经济建设。 在现代市场经济中，单纯依靠行政力量直接配置资源，或者完全听任市场配置资源，都存在种种局限性，政府应该制定对经济运行实施宏观调控的制度安排。主要通过经济手段和法律手段对经济运行实施有效调节。 举例：中国人民银行决定，从2012年2月24日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点(3) 组织社会主义文化建设的职能： ①政府宣传马克思主义科学理论(指导思想) ②政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育各项事业(各项事业) 举例：如果从中央预算内投资来看，用于教育的比重达到“4%左右”。这也是贯彻优先发展教育目标的体现。 提问：以下内容说明政府履行了什么职能？ (4) 提供社会公共服务职能： ①加强公共设施建设； 举例：修建道路桥梁、能源、信息、交通 ②要提高医疗保健水平； ③要促进收入分配的公平；建立健全社会保障体系； ④要控制人口增长，促进优生优育； ⑤要保护公共环境，防治污染等 举例：今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物(PM2．5)等项目监测，2015年覆盖所有地级以上城市)。 教师小结：我们明确了政府的职能及其各自的内容。但需要注意以下几点： ①我们可以把这四种职能归纳为：“管理与服务”。前三项的政治、经济和文化职能从本质上都是管理的职能，与第四项公共服务职能一起归纳为“管理和服务”。 ②关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。 讲解：经济建设职能中的提供服务和公共服务职能，前者主要服务于生产而后者主要服务于生活。 讲解：区分文化职能与公共服务职能 举例：比如奥运会的举办属于文化职能，奥运场馆的建设属于公共服务职能。 ③某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项。 如：维护社会秩序是政治职能的内容，也是经济职能中公共服务职能的内容； ④履行政府职能的主体是国家行政机关。 (中国共产党、权力机关、司法机关、群众团体和人民政协则不能履行政府职能) 教师小结：政府担负着政治、经济、文化、公共服务的职能，离开了政府，我们的生活就得不到保障。 提问：那是不是说我们遇到什么事都要找政府，政府都能帮我们解决呢？ 判断：政府是万能的，它的作用无所不在，可以帮助我国公民解决任何困难。 讲解：政府职能政府承担着重要的职能，能办很多事情，并不意味着政府包办一切。有些事情政府办不了，也不该办。 2.政府职能的履行-----政府职能的有限性 政府是有明确定位的。做到不“缺位(该管的不管)”、不“越位(不该管的去管)”、不“错位(该、不该管都管，什么的管不好)”。 我们既不能停留在过去认为“管得越多越是好政府”，也不能认为 “管得越