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- 2017-10-07 发布于河南
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立法主体及权限
立法主体及权限1789年法国三级议会德国议会法国议会加拿大立法主体 立法主体,简要的说,就是各种立法活动参及者的总称。对其含义有俩种界说:法治说和功能说 法治说的含义:立法主体是依法有权进行或参及法的制定、认可和变动活动的国家机关的总称。 特征: 1、立法主体是国家机关。 2、立法主体是有权进行或参与立 法的国家机关。 3、立法主体是具有立法职能的国家机关。 4、立法主体是依法行使立法权的国家机 关。功能说:立法主体就是有权参及或实际参与 立法活动的机关,组织和人员的统称。表明:1、不仅国家机关可以成为立法主体,各种有权参与或事实上参与立法的机构、组织和个人都可以。 2、并非所有参与者都是重要的或是主要的立法主体。 立法主体的范围和种类 范围:(1)议会2、行使立法权或参及立法的政府3、解释法律和法规、创制判例法、监督议会立法和其他主体立法的司法机关4、对立法起实际作用或产生实质性影响的政党及其他社会团体5、作为主权享有者因而享有立法权如复决权的整体意义上的人民或公民6、作为立法者的个人 分类:四类1、作为立法主体的国家机关。主要包括议会、政府和司法机关。这类立法主体是主要的、正式的立法主体,担负直接、广泛、具体的立法工作。 2、作为立法主体的其他社会组织。主要包括政党、压力集团或利益集团、对国家和社会生活颇具影响力的公民社团。对立法起引导、支配、控制、制约以及其他作
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