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编辑出版的奠基时期：秦汉 社会文化背景及文化政策 为了维护王权，巩固统一，秦始皇在统一文字的同时，实行禁毁诗书，消灭私学，镇压儒生的政策。文化教育事业遭到摧残，战国时期百家争鸣的活跃局面不复存在，刚刚草创的图书编辑出版活动又陷入困境，走进低谷。两汉政权建立后，改秦之制，大收篇籍，广开献书之路，在字书、教科书、史书、科技书等领域编辑出版了一批奠基之作。西汉后期，图书发行成了新兴行业，图书以商品交换形成进入社会经济领域，造纸术的发明又为图书编辑出版业的更大发展打下了坚实的基础。 秦的文化政策 1、推行统一的文字——书同文 周代文字为大篆，笔画繁复，也称为“籀文”；秦在此基础上，汲取齐鲁等地通行的蝌蚪文笔画简省的优点，创制形体匀称、笔画简略的文字，为“秦篆”。隶书更为省便，将小篆的笔画变成方折，字形扁平，书写更为流畅。 《说文》中提出，秦始皇时定书体八种，“八体”为大篆、小篆、虫书、隶书、刻符、摹印、署书、 殳书后四种是用途而别。 2、焚书坑儒 秦始皇在前213年下令焚书，“天下敢有藏《诗》、《书》、百家语者，悉诣守、尉杂烧之。有敢偶语《诗》、《书》者弃市。以古非今者族。吏见知不举者及同罪。令下三十日不烧， 为城旦。所不去者，医药，卜筮、种树之书。若欲学法令，以吏为师”。第二年，又坑杀了460多个儒生。 焚书坑儒的直接起因是分封问题，实质上，封建主义思想在文化上的必然反映。战国时百