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台北的公厕文化
臺北市的公廁文化
本篇文章:文/李家堯
壹、前言
整潔和乾淨代表了一個國家的文明和進步,而落後的國家和城市則充斥著髒亂和簡陋,所以到先進國家總是感受到環境的優美和舒適,而身處落後地區則令人寢食難安。公廁是提供民眾如廁的場所,髒亂的公廁往往反映當地文化的低落與民眾缺乏公德心,也透露出城市的雜亂無序,因此公廁品質的好壞和整潔與否,成為國家或城市展現競爭力和文化程度的重要指標。
貳、洗手間的設計與管理
以往人們總是將廁所與髒、亂、臭等負面印象畫上等號,認為廁所只是排泄污穢的場所,而不是英文中restroom所意味的休息空間,所以在傳統觀念裡,總認為廁所是難以登大雅之堂的地方,而和廁所有關的議題也上不了檯面,更談不上什麼學問。然而廁所卻是任何人每天都離不開的一個重要設施,和我們的生活息息相關。
根據統計,人的一生中約有25,550個小時是在衛浴空間度過,我們每天只吃三餐飯,卻要上7、8次廁所,可見廁所在我們生活中的舉足輕重。但是長期以來,國人並不重視公廁甚至避談公廁,而建築上,對洗手間的設計也沒有用心規劃,公廁則更是無人管理或管理不當,清潔人員隨意打掃,使用者也缺乏公德心,造成公廁品質普遍低落。事實上,國外許多都市早已將公共廁所當作是「都市家具」的一部分,在設計上都非常注重公廁的美感特質以及與周遭景觀的諧調性。如果我們認真的思考,無論是大如博物館、教堂或商業大樓、豪宅大廈,乃至小如廁所這樣的方塊之地,所有的建築,最終都要回歸到「人」的需要,一座完善實用而又人性化的公廁,在設計時應將造型、空間、採光、色調、照明、通風、氣味等因素納入考量。廁所裡的設備,除了馬桶、洗手檯、小便斗等基本設施外,還應加上掛鉤、置物架、烘手機、垃圾桶、洗手乳、衛生紙等,從使用者的角度出發,以符合實際上的需要,而針對行動不便者及老人、婦孺所設計的廁所更需要經過特殊規劃,例如較大的迴轉空間、適當高度的扶手及洗手盆、嬰兒及婦女的專用區等等。
叁、臺北市重視公廁之緣由
為了創造更優質的公共空間及舒適的如廁環境,臺北市政府將2001年訂定為「公廁年」。緣起於前副市長歐普德先生,以其過去曾經在新加坡任職的經驗和印象,認為臺北市是首善之區,又已躋身為國際化都市,為了拉近與先進國家的距離並且改變市民的觀感,一定要從美化市容做起,因此在市政會議中提出建議,認為應致力於人行道的更新和公廁的整頓,當場獲得前市長馬英九先生的支持,並指示將90年訂為「公廁年」,全面發起維護公廁整潔的活動。與新加坡相比較,這個國家素有世界上最美麗城市之一的雅譽,人口、面積與臺北市相仿,該國總理在1996年對人民以及世界宣示有兩項指標可作為評估新加坡進步程度的主要依據,那就是人民對音樂的喜好程度及公廁的清潔程度,可見公廁清潔品質對國家發展的重要,也因此馬前市長認為我們應當見賢思齊,呼籲民眾和政府配合,發揮公德心,攜手讓臺北市的公廁成為國家進步的指標。
肆、市府責由環保局推動公廁文化
民國90年2月5日馬前市長帶領市府各局處首長捲起袖子,親自示範打掃公廁,宣誓掃蕩公廁髒污的決心,提供市民一個「有尊嚴且令人喜愛的如廁空間」,責由臺北市政府環境保護局推動公廁文化,負責公廁的管理與整頓。對臺北市政府及所屬機關辦公場所、交通要地、遊憩場所、公園、市場、醫院、學校、及民間加油站、寺廟、百貨公司、餐廳等在內的公廁定期檢查,分級評比、加強列管和追蹤處理,促使各單位重視公廁硬軟體之品質,並落實管理責任。
伍、六年來成果經得起市民檢驗
臺北市政府除了將市政大樓公廁美化、設置親子及無障礙廁所、調整男女廁間比例,更積極整頓市內公廁,陸續推動下列各項精進計畫:
實施公廁分級制,設計4種臉譜貼紙代表特優級、優等級、普通級及加強級。
實施公廁評鑑,藉由民眾、消費者共同參與評鑑機制,以評選優良及劣等公廁,全面提昇優質的如廁文化水準。
辦理公廁博覽會,邀請廠商展出人性化公廁並舉辦研習課程,講授專業清掃議題,並將創意文化融入公廁。
每月依規定檢查,將改善成效提市政會議報告後發佈新聞,六年來賡續推動,列管公廁數從90年8,322座增加為96年10,540座;特優及優級比率自91年度的54.5%提升至96年度的78.5%;民意調查滿意度由90年的69%提升至76%,成果有目共睹,經得起市民的檢驗,並將臺北市經驗推廣到其他縣市。
臺北市提升公廁品質樹立優良的公廁典範,就像一列火車的車頭,扮演著領航者的角色。以傲人的成績起了示範作用,吸引其他縣市政府的注意與重視,爭相模仿學習。
陸、北市稅處向來極為重視公廁
明亮潔淨的空間、輕柔悅耳的音樂、加上清爽怡人的幽香,這不是五星級的觀光大飯店,也不是高級百貨公司的貴賓室,而是臺北市稅捐稽徵處用心營造的洗手間即景。
在臺北市政府所屬機關中,市稅處是少數率先將美學概念帶入公部門的單位,歷史悠久,但卻令人驚豔,背
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