森林步道设置规划与设计-林务局.PDFVIP

森林遊憩設施規劃設計與施工研習會暨 94 年度林務局育樂工程計畫內容說明 森林步道設置規劃與設計 8-1 森林步道設置規劃與設計 大凡工程顧問有限公司負責人 李嘉智 無論森林發展休閒遊憩或生態保育，步道是最基本設施；其他因應使用者而衍生 出不同服務性設施(如停車場、廁所、指標、解說設施…等)，綜觀本次研討會其他講述 內容與避免過多文字陳述，無法對設計單位有過多實質助益，本節重點將以步道規劃 設計為主來探討並實質介紹施工過程中應了解或掌握之竅門，從而將這些施工要求列 入施工圖說的設計標準或規範。 壹、基本觀念： 在進入實質探討整個設施規劃與設計之前我們先要釐清以下幾個基本觀念： 一、何謂綱要計畫(MASTER PLAN) 通常在進入規劃設計之前我們總是會問有 沒有所謂「Master Plan」可供依循。 而所謂的「Master Plan」是個綜觀性的、原 則性的、指導性的、建議性的針對整體發展做出 一個上位性的計畫。 通常綱要計畫內也包含短、中、長期的行動 計畫 (Action Plan)，明白揭示後續發展的先後順 序與方向，其重要性即在提供後續規劃設計的不 資料來源:林務局網站: 同單位一個遵循方向或具體建議。但綱要計畫並 .tw/web/information/ 非一成不變，應依時勢變遷適時將計畫內容更新 (建議每隔五年應重新檢討)。 二、綱要計畫的關係性 綱要計畫的訂定應明確指出其計畫遠景、定位或目標 (Vision / Mission / Objective)。然而綱要計畫並非萬靈丹，在位階上是個最高指導原則，需要後續規 劃設計工作予以落實執行並實現遠景；因此，在後續工作的關係上可依執行順序 森林遊憩設施規劃設計與施工研習會暨 94 年度林務局育樂工程計畫內容說明 森林步道設置規劃與設計 8-2 分為 (一) 綱要計畫 (二) 分區發展實質規劃 (三) 重要區域細部規劃與設計監造 三、綱要計畫的基本觀念 (一) 機動性的規劃模式 雖然多半規劃案會有一定的工作流程與步驟且經過審慎的研擬以及理性的推 演。一旦進入實際操作過程常有變數出現(例如上級決策的轉變、社會面的影響因 素…)，往往改變了原先所規劃的理想程序，因此以原定之計畫為基礎但不應拘泥 於原先既定的模式，如此才能將外在環境與內在人為所產生的變數容納成為規劃 過程的一部份，也確保其成果具有可行性而非徒具形式之文體。 (二) 針對環境不變性的掌握 綱要計畫係針對整體環境資源提出自然保育與利用，因此在規劃內容上應掌 握其較長久性與不變性的特質，亦即計畫之定位與所扮演之角色應具有長遠之時 效性與可修改性及擴充性。勿涉入過多細節及特定的項目，以免造成對後續之實 質規劃工作不必要的干擾；另一方面則可避免隨著時間不同時空環境改變，而使 部份過於細節之計畫淪為不合時宜之報告書高置櫃中。 綱要計畫應掌握”指導但不干預、其體而不瑣碎”的大原則。