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思想库 / Review 李俊峰 国家发改委能源研究所副所长，中国资 源综合利用协会可再生能源专业委员会 主任委员 6月16日发布的《风光无限：中国风电发展报告2011》显示，未来5年中国风电继续 领先世界，当今中国光伏产业已具备规模发展条件，应借鉴风电发展经验，坚持健康 发展原则。 风光发展欲转型 文 | 李俊峰 2010年，中国风电的累计装机容量超 具有占领世界发展制高点的可能性。在迅 过美国，成为世界风电装机第一大国。正 猛发展的同时，中国的可再生能源行业包 在制定的《“十二五”可再生能源发展规 括风电、太阳能也面临着许多挑战，如何 划》已经明确，到2015年，非化石能源占一 从快速发展转型为健康发展，是摆在政策 次能源消费比重达到11.4%。相比于其他 制定者和行业面前的一大问题。 新能源，风能和光伏发电在产业化、资源 和经济性方面更具优势，将会成为中国可 中国风电健康发展 持续发展中必须考虑的重要能源技术，也 2010年，世界风电首次呈现出放缓趋 中国风电关键政策一览 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2011 风资源普查 《可再生能源法》 《可再生能源发电 《可再生能源中 《可再生能源发展 15％非石化能源 《新兴能源产业规划》 《可再生能源产业 价格和费用分摊》 长期发展规划》 十一五 规划》 发展目标 40％～45％ 《可再生能源发展 发展指导目录》 《可再生能源发电 《财政部光裕印发 碳强度目标 “十二五”规划》 有关管理规定》 风力发电设备 《完善风力发电上网电价》 产业专项资金管理 暂行办法 的通知》 ｜ 114 能源评论 Energy Review ｜2011 07 思想库 / Review 势，尽管如此，在未来五年，世界风电一定还会持续增长。 析，中国风电发展取得成功的主要因素包括：拥有明确 目前，中国有29个省市自治区（不含港、澳、台地 的发展目标和规划、清晰的法律框架、各种投资主体积 区）已经有了风电场，内蒙古自治区以累计装机13.86吉 极参与的产业发展环境。 瓦的成绩领跑中国风电发展，紧随其后的是甘肃、河北 国家发改委5月份发布的2011《产业结构调整指导 和辽宁。根据业内专家估计，到2015年年末，中国风电累 目录》并未单独将风能产业列出，这并不意味着风电不 计装机容量会达到100吉瓦～150吉瓦。随着风电经济性 受关注，只是因为“十二五”期间新能源产业发展策略 的进一步提升和风电并网消纳问题的逐步解决，未来5 有所调整，风电产业以往“建设大基地，融入大电网”的 年，在政府政策的强力支持下，中国将继续引领世界风 战略，将被“集中式+分布式”并重的发展战略所取代。