行业信息监测周报-第3期.pdf

行业信息监测周报-第3 期 -2016.01.23 重要法规标准动态更新 3 国家监管动态 4 最严食品监管掷地有声：全年抽检 16.8 万批次 4 2015 年度婴幼儿配方乳粉行业食品安全分析报告 6 食药监总局：对全国婴幼儿配方乳粉实施月月抽检 21 行业动态 23 国际预警 28 英国召回受李斯特菌污染的奶酪 28 其他省市抽检概况 29 舆情信息 34 青岛：奶粉里吃出五毫米“活虫” 厂家称无法确定来源 34 重点信息概要及工作建议 36 重要法规标准动态更新 序号 标题 状态 颁发部门 发布日期 实施日期 河北省食品药品监督管理局转发食品药 品监管总局关于印发婴幼儿配方乳粉生 1 正式稿 河北省食品药品监督管理局 2016.1.21 2016.1.21 产企业食品安全追溯信息记录规范的通 知 国家监管动态 最严食品监管掷地有声：全年抽检 16.8 万批次 2015 年，国家食品药品监管总局按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”强化食 品安全监管，共安排抽检食品 16.8 万批次，创历年抽检之最，查办、督办 153 件重大食品安全违法案件，完善了 一批食品安全的法律法规，使我国食品安全保障水平实现了整体提升。 最严监管覆盖食品生产经营全过程 2015 年，食药总局共安排抽样 16.8 万余批次，涉及抽检项目近 290 项，检测项目 190 余项，包括 24 大类 125 个食品品种 183 个食品细类。 截至 2015 年底，总局已公布 42 期抽检信息近 11 万条抽检结果，转载发布各省级局抽检结果 1000 余期，得到 了社会各界的高度认可。2015 年抽检信息公布的频次、内容、形式、查询和管理等都有了质的飞跃。 最严处罚震慑食品不法企业 2015 年，食药总局加强了重大案件查办工作，组织查办青岛食用西瓜中毒事件、广东广西“土榨花生油”系列 案、保健酒配制酒违法添加药物系列案、调味料违法添加罂粟壳系列案等重大违法案件，对涉案货值金额巨大、案 情复杂、社会影响大的 153件重大食品安全违法案件进行督办。 对抽检中发现的不合格食品，要求地方食品药品监管部门按照《中华人民共和国食品安全法》的规定，启动对 不合格食品生产经营企业的调查工作，查明不合格产品的批次、数量和原因，追溯生产源头，制定整改措施。存在 违法行为的，依法进行行政处罚。 对抽检样品真伪发生争议的，如销售企业不能证明其合法来源，承担全部责任；生产企业购进原辅料不合格导 致产品不合格的，同时不能出示采购原辅料记录的，加重处罚；涉及其他部门职责的，及时通报或移交有关材料； 涉嫌犯罪的，移送公安机关。 对抽检发现同一企业多批次产品不合格的，视情况停业整顿，召回不合格产品，深入排查原因，同时加大行政 处罚力度。实时督办 5136 件次不合格（问题）产品核查处置。 2015 年度婴幼儿配方乳粉行业食品安全分析报告 报告说明 本报告对 2015 年中国婴幼儿配方乳粉行业的市场运行状况、法规标准以及政府监管情况等进行了汇总分析， 报告内容主要包括：2015 年婴幼儿配方乳粉行业市场发展状况、2015 年发布的相关法规标准汇总及分析、2015 年 政府对婴幼儿配方乳粉行业的监管汇总及分析、2015 年婴幼儿配方乳粉行业的舆情状况及重点企业的发展动态等。 第一章 2015 年中国婴幼儿配方乳粉市场发展状况 1.1 婴幼儿配方乳粉行业经济运行整体情况 中国2012 年公布的《食品工业“十二五”发展规划》提出，到 2015 年，原料乳产量达到 5000 万吨，增长 34%； 乳制品产量达到 2700 万吨，增长 15%，其中干乳制品（乳粉、炼乳、奶油、干酪素、乳糖等）产量 900 万吨，液体 乳产量 1800 万吨。 2015 年，乳制品生产整体处于缓慢增长，部分产品处于下降的趋势。据国家统计局