安全管理和HSE管理体系安全监督培训PPT.ppt

强制原理的含义 采取强制管理的手段控制人的意愿和行动，使个人的活动、行为等受到安全管理要求的约束，从而实现有效的安全管理，这就是强制原理。 所谓强制，就是无需做很多的思想工作来统一认识、讲清道理，被管理者必须绝对服从，不必经被管理者同意便可采取控制行动。 一般来说，管理均带有一定的强制性。 强制原理与原则 《安全监督》P67－69 强制原理与原则 强制原理的含义 一般来说，管理均带有一定的强制性。 安全管理更需要具有强制性，这是基于以下 三个原因： 第一，事故损失的偶然性。 第二，人的“冒险”心理。冒险往往会使人产生有意识的不安全行为。 第三，事故损失的不可挽回性。 预防原理与原则 强制原理的原则——安全第一原则 安全第一就是要求在进行生产和其他活动的时候把安全工作放在一切工作的首要位置。当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作服从安全，这就是安全第一原则。 预防原理与原则 强制原理的原则——安全第一原则 坚持安全第一原则，就要建立和健全各级安全生产责任制，从组织上、思想上、制度上切实把安全工作摆在首位，常抓不懈，形成“标准化、制度化、经常化”的安全工作体系。 预防原理与原则 强制原理的原则——监督原则 为了促使各级生产管理部门严格执行安全法律、法规、标准和规章制度，保护职工的安全与健康，实现安全生产，必须授权专门的部门和人员行使监督、检查和惩罚的职责，以揭露安全工作中的问题，督促问题的解决，追究和惩戒违章失职行为，这就是安全管理的监督原则。 2 安全管理理论小结 安全管理的原理和原则包括： 系统原理与原则：动态相关性原则、整分合原则、 反馈原则、封闭原则 人本原理与原则：动力原则、能级原则、激励原则 弹性原理与原则 预防原理与原则：偶然原则、因果关系原则、 3E原则、本质安全化原则 强制原理与原则：安全第一原则、监督原则 * * * * * * * 安全管理理论 主讲：张明洁 安全管理与HSE管理体系 安全监督培训 内 容 提 要 1 安全管理的发展过程 2 安全管理理论简介 3事故致因理论 4 安全管理与HSE管理体系 5 HSE文化 6 HSE管理先进经验（杜邦、壳牌） 参考资料：《安全监督》P55-74， P75—124 ， P168-175，附录6-8 什么是安全生产管理 安全（生产）管理是为了实现安全生产而组织和使用人力、物力和财力等各种物质资源的过程。它利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理职能，控制来自自然界、机械和物质的不安全因素以及人的不安全行为，避免发生伤亡事故、职业病危害和环境污染事故，保证员工的生命和健康，保证生产顺利进行。 安全管理的根本目的在于防止意外的劳动(人、财、物)耗费（防止伤亡事故的发生），保障企业系统经营目标的实现。 1.1国际安全生产形势 每年全球约有2亿7千万个伤亡和非伤亡职业事故，这意味着: 每天约发生 73.9万起; 每小时约发生 3万起; 每分钟发生近 500起; 每秒钟约有 8个家庭尝到事故带来的苦果。 1 安全管理的发展过程 1.1国际安全生产形势 每年全球约有1亿6千万个工人遭受职业病的痛苦，全球约 35%的劳动者接触职业危害。 国际劳工组织预计每年世界上约有2百万人口由于工伤和职业病而死去，同时有1500万人受到失能伤害。 交通事故死亡近百万人、暴力死亡56.3万人、局部战争死亡30万人、艾滋病死亡31.2万人、吸毒死亡十余万人都要多。 职业工伤和职业病成为人类的最严重的死因之一。 1.2国内安全生产状况 ——国内安全生产形势严峻 1.2国内安全生产状况 ——国内安全生产形势严峻 1.2国内安全生产状况 ——国内职业危害状况 我国职业危害状况也十分令人担忧 全国有毒有害企业超过1600万家，受到职业危害的人数超过两亿。 据不完全统计，截至2001年底，全国累计发生尘肺病人数已相当于其他国家尘肺病人的总和。 20世纪50年代以来，我国累计尘肺病例60万多例，已死亡14万多人，现有患者44万多人。据专家估计，实际发病要比上述报告的例数多10倍。 职业病患者累积数量、死亡数量和新发现病人数量，我国都居世界首位。 1 安全管理的发展过程 目前，我国的安全生产状况虽然有所好转,但形势依然严峻。2004年，全国GDP达到13.6万亿元，但在各种事故中死亡的人数高达13.6万人，即每1亿GDP死亡一人，加上70万人因工伤残和职业病的危害，仅2004年一年就有100万人伤亡，占全球因工伤亡总数的83%。 据初步估算，我国每年污染对经济造成的损失占GDP的7％。 1.2国内安全生产状况 ——国内安全生产形势严峻 事故多发的原因 主要原因：①已经制定的各项安全措施没有真正落实，有些地方、部门和