现代农业示范区建设中科技镇长团职能定位的个案分析--来自姜堰的经验.pdfVIP

江苏农业科学　 2014年第42卷第10期 — 467 — 艾玉春. 现代农业示范区建设中科技镇长团职能定位的个案分析———来自姜堰的经验[J]. 江苏农业科学,2014,42(10):467 -469. 现代农业示范区建设中科技镇长团职能定位的个案分析 ———来自姜堰的经验 艾玉春 (江苏省农业科学院知识产权处,江苏南京210014) 　 　 摘要:“科技镇长团”使科技、人才工作机构设到了乡镇,充实了县、乡科技人才工作队伍,提升了工作层次和水 平,成为当地党委政府科技人才工作的得力参谋和助手。 科技镇长团到来后,还持续优化了市、镇2级科技管理干部 队伍结构,并提升了队伍的知识层次,促进了科技管理服务水平提高。 以江苏省泰州市姜堰区经验为例,分析了姜堰 现代农业改革与建设的良好基础,指出了推进农业改革与建设存在的主要问题,探讨了当地科技镇长团在现代农业改 革与建设中的职能定位,并提出了相应的意见和建议。 　 　 关键词:科技镇长团;现代农业;改革与建设;职能定位 　 　 中图分类号:F325.2　 　 文献标志码:A　 　 文章编号:1002-1302(2014)10-0467-02 　 　 2008年9月,江苏省委、省政府部署“科技镇长团”试点。 交易服务中心,建立健全农户土地承包清册,建立农户土地承 科技镇长团紧密围绕岗位职责,充分发挥职能作用,把上承高 包信息数据库,根据市场供求、地域差异合理确定土地流转指 端与下接地气相结合、短线支持与长远合作相结合、真抓实干 导价。 (3)因地制宜发展多种形式的规模经营,主推土地集 与宣传推介相结合、团队合作与互动共赢相结合、终极目标与 中流转、租赁托管、专业合作等规模经营模式,实施整村推进。 享受过程相结合,充分发挥科技参谋作用、当好桥梁纽带、积 1.2　 创新资金整合方式,加快现代农业园区建设 [1] 极引才育才,为推动县、乡经济转型升级贡献智慧和力量 。 按照“区抓板块、镇抓园区、村抓基地”的工作思路,整合 以泰州市姜堰区为例,通过科技镇长团工作,特别是在现代农 上级财政支农专项资金、本级财政资金、各镇“三农”资金,形 业建设中科技“坐”镇促发展,很好地推动了当地产业升级和 成了农田基础设施建设、农村危桥改造资金、现代农业生产发 企业科技成果转化。 展、村庄环境整治、农业科技培训等5 大类资金,集中打造以 河横为核心的省级现代农业产业园区,每镇规划建设连片 1　 奠定了现代农业改革与建设的良好基础 333.33 hm 的高效农业示范园区,建设一村一品特色产业基2 姜堰区政府十分重视和珍惜改革给农业现代化带来的机 地,形成了沈马线、农溱线1万hm 现代农业示范板块。2 遇,在有关部门积极争取下,2006年,姜堰区沈高镇河横村被 1.3　 创新产销衔接机制,大力发展订单农业 列为全国部省共建社会主义新农村建设示范点;2007—2009 (1)大力培植订单农业主体,培强龙头企业、培优合作组 年,承担实施全国首批国家农业综合开发支持新农村建设试 织、培大种养规模,鼓励龙头企业与农户、农民专业合作社开 点;2008年,开展财政支农资金整合试点;2009 年,实施全国 展订单合作,形成稳定的购销关系。 (2)实施标准化生产为 基层农技推广体系改革与建设示范创建;2012 年,姜堰农商 订单农业提供品牌支撑,高度重视农产品的质量建设和品牌 行首创的“阳光信贷”被国家银监会列入农村金融“三大工 创建,依靠龙头企业与优势农产品产业基地,相继创成一系列 程”,同时,在推进适度规模经营为核心的现代农业改革与建