国有企业临时聘用人员涉嫌贪污罪的认定研究——以C煤业集团有限公司仓库保管员董某涉嫌贪污案为例.pdf

案例剖析 青海检察 海西州人 民检察院 汪发梅 临时聘用人员这一特殊主体在国有企业中普遍 二 、诉讼过程 存在，虽担任不同岗位，但临时聘用人员利用职务之 2012年底，检察机关以董某 、姚某涉嫌贪污罪立 便利涉嫌犯罪时有发生 。由于临时聘用人员所从事行 案侦查。该案侦查终结后，于2013年 4月 12ft／以被 业、担任职务的不同在认定其是否属于国家工作人员 告人董某 、姚某涉嫌贪污罪提起公诉。法院经审理认 从事职务犯罪的行为时，司法实践中说法不一，因此， 为，被告人贪污罪罪名不能成立 ，最终 以职务侵 占罪 研究当前临时聘用人员涉嫌贪污罪的主体认定问题 判处被告人有期徒刑四年零五个月，姚某判处期徒刑 十分必要。笔者在此分析案例 ，研究临时聘用这一主 五年零十个月。 体涉嫌贪污犯罪时的认定问题。 三、争议焦点 一 、 案件基本情况 被告人董某辩护人认为，被告人不具有贪污罪的 董某，女，1974年出生，中专文化程度 。犯罪嫌疑 主体资格，起诉书对被告人董某构成贪污罪的指控不 人董某在担任c煤业集团有限公司E矿仓库保管员期 能成立。c煤业集团有限公司劳动合同书、员丁登记 间，伙 同B公司施工 队人员姚某，利用职务上的便利 ， 表证实，被告人董某是该公司仓库保管员，是与该公 采取不办理油料 出库手续、擅 自变更计划单价 、篡改 司形成劳动关系的员工，基于该公司的聘用，被告人 账薄数额等手段 ，分别于2012年5月8日、15日、29日， 实施 的行为所构成的应该是职务侵 占罪。 先后分三次将经手的0号柴油27吨、2．52吨、20吨，共计 检察院认为，被告人董某与国有企业签订有劳动 49．52吨，价值人 民币42．978672万元 ，以低于市场价卖 合同书，担任 c煤业集团有限公司仓库保管员，利用 给某工程施工队。姚某在收到29．2万元赃款后 ，董某 职务之便 ，伙同被告人姚某，内外勾结，监守 自盗，先 指示姚某分四次将15万元用于归还董某个人债务，后 后三次将公司价值42．978672万元的柴油盗卖，犯罪 董某收到姚某5W元，尚有9．2万元被姚某挥霍。 事实清楚 ，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事 《青海检察》2014年第5期 51 青海检察 案例剖析 责任。 调拨 、安排使用或者以其他方式，支配 自己管理的单 法院认为本案被告人董某与c煤业集团有限公 位内的财物的职权 。享有主管公共财物职权的，一般 司签订的劳动合同，是与该公司形成的劳动关系，被告 是在 国家机关、企业、事业单位中担任领导职务的人 人董某系该公司聘用人员，其并不是国家机关、国有公 员。所谓管理，一般是指负责保护、保管具体财物的职 司、企业 、事业单位委派到 c煤业集团有限公司从事 权。管理与主管，都有广义上的管理职权 ，其区别在 公务的人员，故被告人董某不符合贪污罪的主体。 于，主管者对财物具有支配权 ，他可以合法地指定或 四、案件分析 者改变财物的用途与去向，而管理者则无此权限，其 对于上述判决笔者持不同意见，首先关于本案判 仅有管理承办、监守、保管等特定职权。所谓经手，是 决中提到 本“案被告人董某与c煤业集团有限公司 指因执行职务而有领取或者发出财物的职权。应当注 签订的劳动合