国有企业内部控制环境优化的路径选择——基于企业文化视角.pdfVIP

· 166· 价值工程 国有企业内部控制环境优化的路径选择 — — 基于企业文化视角 PathSelectionforh n吡dControlEnvironmentOptimizationofState-ownedEnterprise： From thePerspectiveofEnterpriseCulture 蔺宁 LINNing (北京信息职业技术学院，北京 100018) (BeijingInformationTechnologyCollege，Beijing100018，China) 摘要：文章分析了内部控制环境建设与企业文化的关系，指出当前国有企业内部环境中存在的问题，并从企业文化视角提出优 化内部控制环境的路径，以期对企业创建和完善内部控制的实践有借鉴意义。 Abstract：Thisarticleanalyzestherelationshipbetweeninternalcontrolenvironmentconstructionandenterpriseculture，pointsoutthe currentproblemsexistingintheinternalenvironmentofstate-ownedenteprrises，andputsforwardhtepaht tooptimizehteinternalcontrol enviromn entfrom theperspectiveofcorporateculture，inordertoprovidereferencefortheenterprisetocreateandimprovehteinternal contro1． 关键词：内部控制；企业文化；国有企业 Keywords：internalcontrol；enterpriseculture；state—ownedenterprises 中图分类号：F279．23 文献标识码：A 文章编号2014)16-0166-03 1内部控制环境建设与企业文化的关系 等制度性文件灌输于人，势必引起人的反感、抵触，加之再 我国企业 内部控制规范中指出，内部控制是指由董事 完美的制度也难以控制所有的漏洞，内部控制可能因执行 会、监事会、经理层和全体员工实现的旨在实现控制 目标 人的错误、舞弊或恶意串通而失效。怎么才能使内部控制 的过程 ，共包括五个要素：内部环境、风险评估、控制活动、 环境建设不再流于形式呢?在对人的改造和管理中，企业 信息与沟通和 内部监督。内部环境位于企业内部控制 “金 文化的渲染可以发挥独特的作用，因此如果内部控制环境 字塔”的基部，是实施内部控制的基础 ，俗话说 基“础不牢， 建设中糅合企业文化元素，深入到人的内心，通过慢慢地 地动山摇”，因此建立和完善内部控制环境是企业内部控 培养、教育，使之成为正确的价值观和企业精神，从而达到 制建设中首要任务。 “不治而为”的境界。因此，加强企业文化建设是优化内部 企业文化是指在生产经营中逐步形成 的、为整体团队 控制的必要条件，也是保障内部控$J~SU度顺利实施的重要 所认可并遵守的价值观、经营理念和企业精神，以及在此 手段。 基础上形成的行为规范的总称。企业文化是企业内部的 1．2企业文化建设落地需要内部控制的“制度安排” “上层建筑”，通过以价值观为核心的文化意识的感染、诱 推行企业文化，其制度建设是根本，没有相应的企业 导、约束成员，从根本上挖掘职工的积极性，提高企业运转 文化建设的制度出台，则企业文化如同缘木求鱼，容易沦 的整体效果 ，进一步实现内部控制的目标l【1。 为形式主义，难以取得真正的效果，这是文化建设落地的 企业内部控制环境主要涉及公司治理结构、机构设置 关键。企业的文化建设应