浅谈倾销与反倾参考资料 .docVIP

浅谈倾销与反倾 【摘要】倾销与反倾销是既可以伤人又可以防身的双刃剑，中国是国际反倾销的最大受害者。本文就中国而言，对倾销与反倾销对各国经济的影响进行简要的分析。 【关键字】倾销 反倾销 非关税壁垒 经济； 随着关税的减让，进口配额及进口许可证被逐步取消，反倾销措施由于其合法性和实用的便利性，已成为各国竞相采用的控制商品进口的最有效的手段，反倾销措施名为反对不公平竞争，实则成为重要的非关税壁垒。目前，中国商品在海外市场碰到的最大障碍之一，就是反倾销税问题，中国已成为世界各国竞相采取反倾销活动的主要对象，本文经对这一问题进行简要的论述。 倾销是一种价格歧视行为，它是垄断组织在控制国内市场的条件下，以低于国内市场的价格，甚至低于商品生产成本的价格，在国外市场抛售商品，打击竞争对手以占领国外市场。 近些年来，中国出台的劳动密集型产品屡屡受到反倾销诉讼，并且屡屡败诉，以近期彩电反倾销败诉最为触目惊心，使中国彩电企业蒙受到巨大的损失 2003年5月2日美国五河电子公司、国际电子业工人兄弟会以及国际电子产品、家具和通讯工会联合对原产于中国的彩电提起反倾销诉讼。2004年4月13日23时，美国商务部(DOC)正式公布了该案的终裁结果：接受了美国政府单独调查的四家企业，如长虹,TCL、康佳、厦华被认定的倾销税率分别是24.48%?,22.36%,11.36%和4.35%?；海尔、海信等积极应诉但未接受单独调查的彩电企业获得了21.49%的平均倾销税率，而其它未应诉的企业被统一定为78.45%的倾销税率。2004年5月14日美国国际贸易委员会(1TC)终裁投票，认定中国彩电企业对美国彩电业“造成了实质性损害或存在实质侵害的威胁”—对美倾销成立。 ???? 欧盟自1988年对中国的彩电企业展开反倾销立案调查以后，也分别于1991年、1995年、1998年和2000年对中国的彩电征收高达40%以上的倾销税率，意图把中国彩电企业逼出欧盟市场。 在分析原因之前，我们先来了解一下倾销对各国经济的影响。 1.倾销对进口国经济的影响 倾销对进口国经济的影响最为直接。因为，倾销产品进入进口国市场之后，由于其价格低廉，消费者转而购买进口产品，这样就造成进口国同类产品的生产企业和销售企业失去国内市场，利润下降，工人失业，甚至企业破产倒闭。而且，倾销商品进口数量越多，倾销幅度越大，对进口国同类产品的生产和销售的损害也就越严重。 倾销除对同类产品的生产业和销售也造成损失之外，对生相似产品的工业以及对使用倾销产品作为原材料或者零部件生产另一种制成品的工业也会造成一定的损害，也正因为这些不利影响，所以，进口国一旦发现出口国有倾销行为，便会采取反倾销措施。 2.对出口国经济的影响 虽然倾销商品的出口企业从倾销之中可以得到某些利益，但对出口国经济也会造成一定的影响，主要体现在以下几个方面： （1）倾销商品的企业往往是具有一定经济势力或在国内占垄断地位的企业，它倾销之后就可以占领国外市场，而国内同类产品的其他企业因无力倾销，将可能失去其海外市场，进而影响到它国内的生产。 （2）由于倾销商品的进口国使用低价倾销商品作为原材料或零部件生产另一制成品，这样，将使出口国以及第三国的同类商品的生产和销售企业在国内市场无法与之抗衡，这样，出口国和第三国将在另一制成品上失去一部分市场。 （3）出口国的消费者由于不得不承认高于国际市场的较高的价格，因而蒙受损失。 （4）出口商倾销商品的行为一旦被进口国提起反倾销调查，进口国往往会采取某些措施，如进口商停止向出口上发出订单、签发新合同等，这样，倾销商品的出口商在调查期间往往失去一部分的市场，使其遭受损失。如经调查认定构成倾销，进口国还将征收反倾销税，是出口国的产品在相当长的时期内很难再打入进口国市场，而且反倾销调查的时间很长，少则半年，多则几年，即使倾销不成立，也会给出口国造成人力、物力和财力的浪费，也正因为如此，所以，近几年倾销成为各国竞相实用的非关税壁垒。 3.对第三国经济的影响 对第三国经济的影响，主要是指对那些与倾销商品在进口国市场进行竞争的第三国的影响。因为，一旦倾销商品成功，第三国同类产品的生产和销售商则不得不退出这一市场，造成其利润下降，所以，《关税与贸易总协定》的《反倾销守则》规定：“第三国可以要求进口国对倾销产品进行调查”，以维护自己在进口国的权益。 ???? 下面我们再来分析中国作为出口国，其彩电企业似乎面临风声鹤唳、草木皆兵的境地。所面临的一系列反倾销案败诉对中国彩电企业造成了什么样的影响? 原因又是什么呢？美国作为进口国，又为何提起反倾销诉讼呢？???? 近些年来，美国、欧盟，甚至是一些发展中国家打着公平贸易的旗号，滥用反倾销措施，使之成为了贸易保护的一种手段。对中国彩电企业实施的反倾销诉讼以及中国彩电企业的败诉